过去五年,休宁县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示,做好“六稳”“六保”工作,沉着应对各种风险挑战,如期全面建成小康社会。获得国家农业绿色发展先行区、全国休闲农业和乡村旅游示范县、全省美丽乡村建设先进县、全省首批健康脱贫示范县等多项荣誉,喜获“全国文明城市提名城市(县级)”。
五年拼搏,经济实力显著增强。预计,2021年地区生产总值125.63亿元,是2016年的1.6倍;人均生产总值接近1万美元,是2016年的1.7倍;一般公共预算收入突破10亿元大关,是2016年的1.2倍;社会消费品零售总额71.21亿元,是2016年的2倍;规上工业增加值年均增长8.6%。三次产业结构由2016年的16:40.9:43.1调整为9.8:40.1:50.1。
五年笃行,城乡面貌焕然一新。谋划推进“四城”联动,县城品质和形象实现双提升,美丽乡村建设结硕果,建成中心村80个,整治自然村295个,打造了一批国家和省级特色镇、示范村。基础设施建设实现新突破,月潭水库建成蓄水,巴家坞等输变电工程建成运行,歙黟一级路等交通瓶颈路段建成通车,建制村通公交率达50%以上。
五年耕耘,对外开放不断扩大。参与长三角一体化发展迈出坚实步伐,与临安区、开化县等地签署战略合作协议。五年累计新签亿元以上项目98个,规模以上工业项目45个。2021年,实际到位内资48亿元,是2016年的2.3倍;外贸进出口总额2.93亿美元,是2016年的2.2倍;外商直接投资3200万美元,是2016年的4.2倍。
五年践行,生态环境极大改善。创新开展生态文明建设“六大行动”,在全市率先实行林长河长一体化管理,蓝天、碧水、净土保卫战成效显著,生态环境质量保持全省前列。连续五年通过国家重点生态功能区考核,流口村生态美超市项目获第九届“母亲河奖”,“一约四会”演绎乡村新时尚。
五年倾情,民生事业全面进步。完成新时代脱贫攻坚目标任务,1.46万贫困人口全面脱贫,33个贫困村全部出列。民生投入始终保持一般公共预算支出八成以上,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为2016年的1.46倍、1.55倍。就业形势稳定,教育优先发展,文化焕发活力,平安休宁、法治休宁建设成效显著。
刚刚过去的2021年,全县上下认真贯彻中央和省市决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展,全面落实市“四千工程”和“五个年”活动要求,扎实开展“1+7”专项行动,经济社会稳定恢复、稳中向好,实现“十四五”良好开局。地区生产总值增长9%,一般公共预算收入增长5.9%,规上工业增加值增长10%以上,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、9%。
(一)突出项目建设稳增长。推进“项目建设攻坚年”活动,县级重点项目完成投资46.6亿元,新开工项目41个,竣工项目27个。里庄抽水蓄能电站纳入国家中长期发展规划,齐云文化旅游区列入长三角一体化项目库。要素保障有力有效,招商引资成效显著,新签亿元以上项目24个,实际到位内资增长12.9%,外商直接投资增长150.8%。基金招商实现零的突破,设立全市首支智能制造产业基金,总规模10亿元,打造“链接”省十大新兴产业的芯屏新材料产业园,已签约落地光器件半导体等项目4个,总投资达10.55亿元。
(二)突出产业转型强实体。现代农业特色凸显。新增绿色高效产业示范基地突破1万亩、“三品一标”认证产品13个,培育家庭农场65家、产业化联合体3家。茶园绿色防控村级全覆盖,创新实施菊园绿色防控试点,组建泉水鱼产业国家级创新团队,茶叶、菊花、泉水鱼综合产值分别增长6.25%、8%、8.2%。获得“智慧茶业样板县域”殊荣,再获“茶业百强县”。新型工业提档升级。新增规上企业9家,新增高新企业6家、战新企业3家,高新产业增加值增长12%,战新产业产值增长8%。现代服务业加速恢复。木梨硔、岭南九龙等乡村旅游点成为网红打卡地,齐云文化旅游区跻身省避暑休闲旅游目的地,赛克拉河谷汽车自驾营地入选全国汽车自驾运动营地名单。多举措激发消费活力,农产品网销额增长45.3%,社会消费品零售总额增长16%,服务业增加值增长9%。荣登中国县域电商竞争力百强榜。
(三)突出创建引领提品质。开展全域全国文明城市创建,掀起新一轮城乡环境整治高潮,县城品质明显提升。聚焦“四城”联动,高起点谋划横江综合保护利用,启动“三河”综合治理,三江源等5条道路改造完成,改造老旧小区3个,完成棚改54户,新建安置房96套。美丽乡村建设深入推进,建成中心村13个、整治自然村50个,改造农村危房70户、改厕1057户,完工中心村污水处理设施13处。入选中国最具诗意百佳县、中国最美乡村百佳县。齐云山镇获评全省首批特色旅游名镇,田里村跻身全国乡村治理示范村。农村基础设施日趋完善,新岭水双龙段等防洪治理工程主体竣工,实施农村公路提质升级改造工程40.89公里、养护质量提升工程51.13公里,开通海阳至溪口城乡公交,源白路入选“全省十大最美农村路”。
(四)突出改革开放增动能。巩固政府机构改革成果,推进事业单位、乡镇管理体制等领域改革。县城投集团迈向市场化经营、实体化发展,营收突破1亿元。“三变”改革村级全覆盖,村均经营性收入达20万元以上。开展创优营商环境提升行动,新增市场主体增长5%。对外开放不断扩大,与中科大、中国水产研究院等科研院所合作持续深入,与合肥建投、黄山城投建立全面战略合作伙伴关系,齐云山与瑞士雪朗峰缔结友好姊妹山。招才引智成效凸显,引进博士、硕士21人。外贸发展持续向好,新孵化外贸主体16家,外贸进出口总额增长45.7%,松萝茶业入选全国农业国际贸易高质量发展示范基地、茶叶出口领军企业。
(五)突出山水人文添魅力。生态文明亮点纷呈,河长、林长、茶长、田长、生态环保专项监督长制度全面推进,跻身省级生态文明建设示范县。深化新安江流域生态补偿机制试点,全县地表水、饮用水水源地水质达标率均为100%,大力推进秸秆禁烧和综合利用,空气优良天数比例上升到99.7%。文化发展好戏连台。驻村医生徐晓婵、张建明当选“中国好人”。县文化馆跻身国家一级馆。万安罗经文化博物馆、新安源有机茶公司跻身省非遗传承基地,“得胜鼓”走进央视,“徽州板凳龙”入选国家非遗名录。
(六)突出民生为本促和谐。社会保障力度加大,脱贫攻坚成果持续巩固,入选全国“百县·百茶·百人”茶产业助力脱贫攻坚、乡村振兴先进典型名单。民生工程完成投资7.18亿元,超年计划15.63个百分点。城镇新增就业3186人,农村劳动力转移就业3260人。社保提标扩面,全省首个低收入人口动态监测预警平台建成运行,老龄、残疾人等工作持续加强。社会事业协调发展,实行教育集团化办学,落实“双减”要求,教育教学质量稳步提高。全民健身运动蓬勃开展,县总工会荣获全国群众体育先进单位。
未来五年,休宁县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”,忠诚尽职,奋勇争先,持续推进“科创+”“开放+”“旅游+”,全力打造“一极五地”,加快建设高品质休闲康养胜地,开创现代化美好休宁建设新局面。
启程决定全程,开局决定全局。2022年休宁县重点将做好7个方面工作:
(一)聚焦项目攻坚,筑牢有效投入新支撑,投资推动仍然是休宁当前经济发展的一个重要特征。我们要用更加有效的手法、步法、打法,大抓项目、抓大项目,全面打响有效投资攻坚战,以高质量投资支撑高质量发展:快节奏推进项目;大力度招引项目;全链条保障项目。
(二)聚焦产业转型,塑造县域竞争新优势,产业是经济之本,没有产业支撑的增长都是空中楼阁。我们要全面落实重点产业链链长制,毫不动摇地把重点产业搞上去、把实体经济发展好,增强休宁的经济实力、综合实力:以科创引领转型;以创意赋能转型;以开放推动转型。
(三)聚焦城镇建设,提升协调发展新水平,让生活更加美好是城市发展的永恒主题。我们要坚定不移推进以人为核心的新型城镇化,既建好城镇“面子”、又做实城镇“里子”,加速产城融合发展,建设美丽宜居公园城市:突出四城联动;突出建管推动;突出集镇带动。
(四)聚焦文化建设,彰显状元古城新魅力,文化是城市的根和魂。我们要实施文化软实力提升行动,推动传统文化创造性转化、创新性发展,把这一脉文化传承好,用璀璨文化之光照亮高质量发展之路:坚持文化育民;坚持文化惠民;坚持文化富民。
(五)聚焦乡村振兴,打造宜居宜业新家园,解决“三农”问题是政府工作的重中之重。我们要认真贯彻落实《乡村振兴促进法》,坚持农业农村优先发展,建设产业强、环境美、百姓富的幸福新农村:促进农业基础稳固;促进农村和谐稳定;促进农民安居乐业。
(六)聚焦生态保护,绘就绿水青山新画卷,绿水青山是一笔既买不来也借不到的宝贵财富。我们要像保护眼睛一样保护生态,像对待生命一样对待环境,用绿色扮靓休宁大地,让“绿起来”带动“富起来”实现“强起来”:全县域保护生态;全方位治理环境;全要素转化价值。
(七)聚焦民生改善,共建幸福美好新生活,民生是最大的政治。我们要坚持以人民为中心的发展思想,办好群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事,让人民群众获得感更足、幸福感更持续、安全感更有保障:完善更可靠的社会保障;提供更优质的公共服务;打造更安定的社会环境。
蓝图已绘就,奋进正当时。休宁县将坚定信心,咬定目标,用“当表率”的定位谋事,用“做示范”的要求干事,用“走在前”的标准成事,敢闯敢试、善作善成,忠诚尽职,奋勇争先,加快建设高品质休闲康养胜地,为开创现代化美好休宁建设新局面而努力奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!