2022年1月10日是第二个中国人民警察节,闵行公安分局选在这个富有意义的日子,通过直播“云上”发布了今年的区平安指数,通过特色数据榜单和公布街镇平安指数,解读地区平安建设工作,这也是自从2016年以来,闵行区第11次发布平安指数。
今年平安指数榜单中,马桥镇、浦锦街道、莘庄镇位列三甲,成为2021年闵行最平安的三个街镇,而 “非报警类警情”成为影响评价结果的最核心因素,其中主要包括了纠纷矛盾、求助险情、交通管理三大类警情。近年来,闵行全区110报警总量持续下降, 2021年“报警类警情”较2020年下降3.5%,较2019年下降16.7%。但值得注意的是,矛盾纠纷类警情,呈现出逐年上升态势,今年较去年同期上升10.2%,较2019年上升13.6%,并成为“非报警类警情”中占比最高警情。在“压力街镇”榜单上,警方公布了2021年闵行矛盾纠纷警情数量最多的三个街镇,同时还公布了“自洽街镇”榜单。虹桥、浦江位列压力榜单前列,马桥、浦锦则出现在了自洽榜单之中。除了地区发展、人口密度的客观因素之外,地区“纠纷隐患清零”的机制也影响着地区压力值。
今年9月,马桥镇社区事务中心的办事大厅里,一名老人带着被褥和生活用品不愿离开,民警出警后了解到,老人变卖了房产想入住养老院,但因与子女矛盾年久日深,孩子们均不愿意出面协助办理相关手续,导致老人既不能入院也无家可归。辖区派出所将情况上报马桥镇,当天即会同镇“平安办”召集社保、司法、民政、居委研究解决。派出所副所长吴建宏提出,此事一方面要做好老人的临时安置工作,保障老人饮食、住宿、安全,另一方面要积极协调,尽快为老人协调办理养老院入住。而在此后的两周里,经过多方协作,老人子女终为大家的工作所动,为父亲办理了入院手续,老人如愿住进养老院。受助老人坦言:“本来已经不抱希望了,感谢政府工作人员的奔波,温暖了人心。”
在闵行,一个“发现隐患-上报研究-解决风险”的风险隐患闭环处置机制正在逐渐成熟。马桥派出所副所长吴建宏说,“此类警情虽然并非公安本身职能范围,但是如果不采取措施,这样一个几乎要失去自理能力的老人很可能因无人照顾发生危险,甚至危及生命。矛盾纠纷不及时化解,民事案件就可能上升刑事案件。”
在马桥派出所,所内每天都开展各类警情“答辩会”:民警轮流报告前一天警情处置概况,责任区队长报告存在的风险隐患,所领导提问查找风险点和研判隐患清零途径,派出所内部形成了“排查-研判-处置”的内循环;在街镇层面,逐渐形成了“公安发现上报-联席联动研判-部门联合处置”的外循环,双管齐下,使马桥镇的“自洽度”成为全区第一。
据悉,闵行区相关部门已经开始研究区一级层面的“动态隐患清零工作”,建立“党委牵头、政府主导、部门协同、社会参与、全民行动”的动态隐患清零常态长效机制,依托“一网统管”“多格合一”工作机制,继续推动社会治安综合治理。