蚌埠市审计局在开展乡镇领导干部经济责任审计项目中秉持“三个导向”原则，核查乡镇专项资金管理使用情况，助力改善乡村环境容貌、优化农村人居环境。

　　一是政策导向。以上级政策规定为标尺，衡量乡镇政府是否突破文件规定、另起炉灶，擅自提高标准导致资金短缺、“应补未补”。以专项资金管理办法为准绳，检查是否存在违规下拨资金、未执行乡镇报账制，导致资金脱离监管。审计发现，个别乡镇存在突破上级文件规定，违规提高标准下拨资金，导致资金出现短缺，部分社区应补未补问题。

　　二是资金导向。以资金走向为脉搏，诊断专项资金是否发挥使用绩效。延伸审计到资金链的“神经末梢”，“点、线、面”核对乡镇和村级专项资金去向，防止资金沉淀，绩效不高。审计发现，某乡镇多支付村居专项资金11.53万元，导致资金沉淀在村居账户，未发挥使用绩效。

　　三是程序导向。以执行政府集中采购和招标制度为“底线”，核查项目程序合规性。以项目中标结果和实际实施为“依据”，判断工程项目是否存在违规拆分项目规避公开招标或政府集中采购和违法转包、分包等问题。