12月28日，中国共产党淮安市第八届委员会第二次全体会议召开。全会深入学习贯彻党的十九届六中全会、省第十四次党代会精神，全面落实中央和省委最新要求，回顾总结今年工作，科学分析当前形势，研究部署明年任务，动员全市上下在聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”、全面建设长三角北部现代化中心城市的新征程上，扛起光荣使命，矢志跨越赶超，追逐复兴梦想，努力以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　全会由市委常委会主持。市委书记陈之常代表市委常委会作报告。受市委常委会委托，陈之常就《中共淮安市委关于加强新时代干部队伍建设锻造长三角北部现代化中心城市建设中坚力量的若干意见（草案）》起草的有关情况，向全会作说明。史志军、赵正兰、李森、吴晓丹、顾坤、孙虎、王逍霄、周青、徐子佳、张立军等市委领导出席会议并在主席台就座。区委书记王建军，区委副书记、区长陈张在市主会场参加会议。区人大常委会主任张在明、区政协主席时洪兵等区领导在淮阴分会场收听收看会议。

　　全会指出，今年是中国共产党成立100周年的大庆之年，是“十四五”规划实施和全面建设现代化的开局之年，也是淮安城市复兴梦想的启航之年，大事要事叠加交织、新事难事考验重重，市委始终保持清醒头脑和政治定力，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以庆祝建党百年为主题，以党史学习教育为主线，以习近平总书记重要回信为动力，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，团结带领全市上下脚踏实地、创新实干，坚持加强党对经济工作领导，做优培强主导产业，综合实力迈上新台阶；坚持深化改革开放，着力破除制约障碍，发展活力得到新增强；坚持系统谋划城市建设，加快推动城乡融合，品质内涵散发新魅力；坚持以人民为中心发展思想，持续办好民生实事，群众福祉取得新提升；坚持把抓好党建作为最大政绩，全面从严管党治党，政治生态实现新优化。特别是面对崭新征程，市委充分发挥总揽全局、协调各方关键作用，形成了政通人和、心齐气顺的生动局面；面对突围重任，市委突出以思想破冰激发内生动力，全面掀起了比学赶超、奋发作为的澎湃热潮；面对产业短板，市委坚持聚焦重点、精准施策，创造了近年来发展的“高峰”；面对城市开放度不足，市委更大力度“走出去”“请进来”，城市形象不断刷新，对外知名度美誉度显著提升。这些让人感受至深的变化和成果，极大提振了全市上下的信心和士气，集中展示了淮安发展的进步和提升。

　　全会强调，要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，奋力在高质量发展新赛道上实现跨越赶超。党的十九届六中全会，系统总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，最为关键的是形成了“两个确立”这一党的十八大以来最重要的政治成果。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义和实践要求，坚定按总书记指引的道路向前进，把坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为检验对党绝对忠诚的根本标准，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；始终以新思想阐释的真理抓发展，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习贯彻总书记重要讲话指示精神，对标对表新发展理念，提高聚焦发展抓落实、攻坚克难求突破的能力，让新思想在淮安落地生根、绽放光芒；自觉用“象征意义”的成果去作答，时刻牢记“国之大者”尤其是总书记对江苏、对淮安嘱托期许，把淮安应该做、能够做、必须做好的事情办实办好，创造更为坚实丰厚的高质量跨越发展成果，努力在现代化建设新征程上展示淮安“象征意义”。前不久召开的省第十四次党代会，对苏北提出了“跨越赶超”的更高要求，激励我们向着更高水平、更大追求砥砺前行。实现跨越赶超使命在肩，必须在服务大局中展现新作为，树立强烈的全局意识、责任意识，努力走在苏北赶超的前列、紧跟全省发展的步伐，共同扛起光荣使命。实现跨越赶超机遇难得，必须在提速增效中走出新路径，立足重大发展机遇期，全力跑出淮安发展加速度，不断提高发展的体量、质量、分量，形成特色发展、错位竞争、跨越赶超的淮安模式。实现跨越赶超任务艰巨，必须在抬高标杆中开辟新境界，确立“三个跨越赶超”的目标，即在省域内实现速度与质量跨越赶超，在长三角中实现特色与功能跨越赶超，在全国发展中实现实力与排名跨越赶超。

　　全会指出，明年工作的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中央经济工作会议以及省第十四次党代会、省委经济工作会议、市第八次党代会部署要求，深刻把握“稳字当头、稳中求进”和“跨越赶超”要求，用好对标找差、补短强特的科学方法，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务构建新发展格局，全力推动高质量跨越发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，突出聚力“四个提升”，即聚力提升稳的发展态势，聚力提升项目攻坚成效，聚力提升城市形象口碑，聚力提升干部能力素质，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　全会指出，做好明年工作，必须在保持“稳”的前提下更好地谋求“进”，把“跨越赶超”的要求贯穿始终，全面提升各项工作水平，为高质量跨越发展积蓄更多势能。重点抓好八个方面工作：一是全面对接融入长三角一体化发展，突出交通互联互通，深化产业协作发展，加强重点城市合作，坚持立体对接融合，提高协同开放水平，增创更多开放优势。二是持续强化项目为王、环境是金工作导向，落实扩大内需战略，聚力招商引资突破，激发市场主体活力，打造一流营商环境，加强经济运行调度，推动经济稳健提质。三是着力提升“大市区”建设水平，强化功能支撑，提高建设品质，注重精细管理，增强城市综合能级。四是深入实施乡村振兴战略，推动农业产业提质增效，优化农村公共空间治理，加大富民强村帮促力度，促进城乡发展协调互补，推进农业农村现代化。五是始终坚持生态优先、绿色发展，打造生态“绿心”，推动低碳转型，体现生态价值，加快绿色高地建设。六是充分展现独特文化韵味，擦亮城市文化名片，加快全域旅游发展，深化文明城市建设，打造城市鲜明标识。七是切实保障和改善民生，稳就业促增收，优服务提质量，强保障安民心，提高共同富裕水平。八是全力防范化解风险隐患，深化重大风险管控、安全生产整治和市域社会治理，守牢安全发展底线。

　　全会强调，要弘扬伟大建党精神，全面落实新时代党的建设总要求，持续加强思想政治建设，织密建强基层组织体系，全面锻造高素质干部队伍，驰而不息推进正风肃纪反腐，以永远在路上的自觉和执着，不断提升党的建设质量和水平。

　　全会强调，坚持党的领导是我们党百年奋斗十个方面历史经验的首条，是淮安实现跨越赶超、城市复兴的根本保证。市委将充分发挥领导核心作用，大力发展全过程人民民主，构建“大统战”格局，坚持党管武装，加快推进法治淮安、法治政府、法治社会一体建设，确保党的全面领导更加坚强有力。

　　全会动员，全市各级党员干部当好事业的奋斗者、逐梦的带头人，引导群众保持自然、简约的人生态度，坚持绿色、低碳的生活方式，养成学习、阅读的良好习惯，在春风化雨润无声中，涵养向上向善精神，积蓄奋发奋斗力量，让每个淮安人都成为同心同向的城市复兴追梦人。

　　全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，不惧风雨前行，开辟阳光大道，创造彩虹未来，在新的跨越赶超之路上续写新的荣光，为聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”、全面建设长三角北部现代化中心城市而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。