12月27日下午，中国共产党余姚市第十六次代表大会在余姚影城隆重开幕，来自全市各条战线的党员代表，带着全市广大党员的重托和全市人民的期望齐聚一堂，共同描绘余姚未来五年美好蓝图。

　　傅贵荣同志代表中国共产党余姚市第十五届委员会向大会作题为《知行合一 勇争一流 为建设现代化美好活力“最名邑”而努力奋斗》的报告。

　　这次大会的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，回顾总结市第十五次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共余姚市第十六届委员会、中共余姚市第十六届纪律检查委员会和出席宁波市第十四次党代会的代表，团结动员全市各级党组织、广大党员和干部群众，砥砺奋进新征程、凝心聚力谱新篇，知行合一、勇争一流，为建设现代化美好活力“最名邑”而努力奋斗。

　　大会由沃勇特同志主持。本次大会应到代表440名，实到代表428名，符合规定人数。大会执行主席傅贵荣、沃勇特、王娇俐、林伟、毛丕显、沈小贤、虞存斌、曹敬之、林振宇，以及大会主席团其他成员在主席台就座。

　　列席大会的有：不是代表的副市级以上领导干部；不是代表的十五届市委委员、候补委员、市纪委委员；民主党派主要负责人和有一定影响的无党派爱国人士。

　　12月27日下午1时15分，会议开始，全体起立，雄壮的国歌声响彻会场。

　　傅贵荣同志在热烈的掌声中向大会作报告。报告共分四个部分：一是全面总结五年工作，坚定信心踏上新时代新征程；二是精准把握发展方位，锚定目标迈向新时代新征程；三是聚焦今后重点任务，唯实惟先跑赢新时代新征程；四是全面推进全面从严治党，凝神聚力领航新时代新征程。

　　傅贵荣在全面总结五年工作时说，过去五年，是余姚发展史上极不寻常、极不容易的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委省政府、宁波市委市政府的关心支持下，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，创新实干、克难争先，全面彰显上级决策部署在余姚的生动实践，圆满完成市第十五次党代会确定的目标任务。五年来，我们坚持对标对表，政治建设更加有力；坚持争先创优，综合实力更加强劲；坚持改革创新，动能活力更加充沛；坚持协调发展，城乡品质更加优化；坚持共建共享，幸福名片更加闪亮；坚持党要管党，党的建设更加严实。

　　傅贵荣指出，五年砥砺奋进，取得成绩来之不易，经验启示弥足珍贵。我们深刻体会到，旗帜决定方向，必须始终做到紧跟核心；思路决定出路，必须始终做到善谋善为；作为决定地位，必须始终做到务实重干；民生决定民心，必须始终做到勤政为民；党风决定成败，必须始终做到全面从严治党。

　　傅贵荣指出，当前，余姚正在信心百倍书写现代化新征程的壮丽篇章。全市上下要以高度的政治自觉和政治担当，胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，准确把握外部环境变化蕴含的新机遇新挑战、上级赋予的新使命新要求、人民群众对美好生活的新向往新期盼，走好新的赶考路、考出新的好成绩，在新时代新征程上展现新气象新作为。

　　傅贵荣指出，今后五年全市发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，大力弘扬伟大建党精神，深入践行习近平总书记考察浙江重要讲话精神和对余姚的重要回信精神，紧扣浙江忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题，聚焦宁波建设现代化滨海大都市，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为主动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，大力实施“八大工程”，不断提高党的建设质量和水平，在争创社会主义现代化先行市、高质量发展建设共同富裕先行地的进程中奋力争先进位，加快建设更具影响力、更具美誉度、更具幸福感的现代化美好活力“最名邑”。

　　傅贵荣指出，围绕奋斗目标，今后五年我们重点要聚力打造“六个余姚”，即更具硬核力的智造余姚、更富包容性的开放余姚、更加智慧化的数治余姚、更享美誉度的文化余姚、更显影响力的品质余姚、更有获得感的幸福余姚。要坚持系统观念，“跳出余姚看余姚”，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标。

　　傅贵荣指出，要实现今后五年的发展目标，必须紧密结合高质量发展建设共同富裕先行地行动计划，大力实施“八大工程”，系统推进、重点突破，在现代化建设新征程上奋发图强、砥砺前行。一是实施创新引领工程，聚力激发动能活力。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，建好创新载体，壮大创新主体，建设人才高地，优化创新生态，加快打造人才科技创新引领区。二是实施产业跃升工程，聚力做强实体经济。坚持把发展着力点放在实体经济上，持续提升智造水平，加快建强重点平台，不断做优服务经济，大力发展现代农业，加快构建更具核心竞争力的现代化产业体系。三是实施改革领跑工程，聚力打造一流环境。坚持系统集成、协同高效导向，深化推进数字化改革、营商环境改革、重点领域改革，不断增创体制机制新优势。四是实施开放赋能工程，聚力拓展发展空间。坚持走出去和引进来并重，高标准融入重大战略，高质量抓好招商引资，高水平统筹两个市场，主动服务和融入新发展格局。五是实施城乡融合工程，聚力提升功能品质。坚持布局与功能优化并重、“颜值”与“气质”提升并举，优化市域空间布局，提升城镇建管水平，高标推进乡村振兴，完善提升基础设施，不断提升余姚在长三角城市群中的凸显度。六是实施全域美丽工程，聚力擦亮生态底色。认真贯彻习近平生态文明思想，大力推进绿色低碳发展，切实强化生态保护治理，健全完善生态文明体制，加快建设人与自然和谐共生的现代化。七是实施文化强市工程，聚力守护精神命脉。聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，切实加强思想引领，全面提升文明程度，大力发展文化事业，培育壮大文化产业，为推动高质量发展提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。八是实施幸福提标工程，聚力增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，大力促进乐业增收，切实强化社会保障，不断优化公共服务，持续加强社会治理，创造更多看得见、摸得着、体会得到的共同富裕成果。

　　傅贵荣强调，党的十九届六中全会向全党发出新时代加强党的建设动员令，为坚持和完善党的领导、不断推进新时代党的建设新的伟大工程指明了方向、提供了遵循。省委十四届十次全会、宁波市委十三届十二次全会，都对全面从严治党作出了新的部署。要认真贯彻落实中央和省委、宁波市委决策部署，以永远在路上的政治自觉推进全面从严治党，着力强化政治建设、锻造过硬队伍、夯实基层基础、优化政治生态、提升领导能力，不断提升新时代党的建设质量。

　　傅贵荣强调，再出发，更壮阔的征程已经开启；向前进，更辉煌的胜利就在前方。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和宁波市委的正确领导下，知行合一、知难而进，勇争一流、勇毅前行，在争创社会主义现代化先行市、高质量发展建设共同富裕先行地的进程中奋勇拼搏，为加快建设现代化美好活力“最名邑”而不懈奋斗！

　　中国共产党余姚市第十五届纪律检查委员会工作报告以书面形式提交大会审查。