12月26日上午，南谯区第七届人民代表大会第一次会议在激越昂扬的国歌声中隆重开幕。

　　本次会议应到代表211名，因事因病请假7名，实到204名，符合法定人数。

　　大会执行主席姚志江、王莹、王良仁、缪国武、陈厚兵、王沁、凌菊、吴文宏、王长华、盛恩彬、司学军在主席台前排就座。市委换届指导组组长、市委组织部副部长支德刚及指导组成员应邀出席并在主席台就坐。在大会主席台就坐的还有区七届人大一次会议主席团成员、区几个班子其他领导、公检法主要负责同志、驻地某部、人武部及区经开区、高教科创管理服务中心、宁滁省际毗邻地区新型功能区管委会等单位负责同志，担任过正县级职务的退休老同志。会议由大会执行主席王良仁主持。

　　大会的主要议程有三项：听取区政府工作报告；审查计划和预算报告；表决通过大会选举办法（草案）。

　　在热烈的掌声中，区六届人民政府区长、大会执行主席王莹代表区六届人民政府向大会报告工作。报告全面回顾了政府过去五年工作，提出了今后五年工作的目标、思路以及2022年主要工作举措和目标任务。

　　报告指出，过去五年，面对复杂严峻的外部环境，突如其来的新冠肺炎疫情和繁重艰巨的经济社会发展任务，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，践行新发展理念、推进高质量发展，较好地完成了各项目标任务，迈上了“经济强、城乡美、百姓富”的新阶段现代化新南谯建设新征程。这五年，是攻坚克难、砥砺奋进，综合实力大幅提升的五年；是统筹推进、协调发力，城乡面貌焕然一新的五年；是一心为民、初心如磐，群众福祉不断增进的五年；是开拓进取、敢闯敢试，改革创新持续深化的五年。

　　报告指出，即将过去的2021年，是“十四五”开局之年，也是本届政府任期最后一年。全区上下团结一心、奋勇拼搏、克难攻坚，实现了“十四五”良好开局。预计地区生产总值同比增长7.2%；固定资产投资增长20%以上；一般公共预算收入增长10%；社会消费品零售总额增长25%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长13%和15%。一年来，区政府顶压前行，实体经济平稳向好；抢抓机遇，一体化发展蹄疾步稳；聚焦聚力，项目工作亮点纷呈；协同互促，城乡品质持续提升；以人为本，民生事业加快发展；为六届政府工作画上了圆满句号。

　　报告指出，政府五年的发展成就，得益于始终坚持党的领导，坚决贯彻落实中央和省委、市委、区委各项决策部署；得益于始终坚持发展为要，把发展作为破解一切问题的基础和关键；得益于始终坚持以民为本，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点；得益于始终坚持改革开放，把深化改革、扩大开放作为推动经济社会发展的强大动力；得益于始终坚持真抓实干，把担当实干作为应对风险挑战的制胜法宝。这既是区政府弥足珍贵的精神财富，也是做好自身工作必须坚持和发扬的重要原则。

　　报告也客观分析了全区经济社会发展面临的问题和挑战，表示将坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚决把短板补上。

　　报告明确了今后五年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照区第七次党代会部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以“超均速、进前列”为目标，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民群众对美好生活的向往为根本宗旨，统筹发展和安全，推动长三角更高质量一体化发展，提升治理体系和治理能力现代化水平，加快建设“经济强、城乡美、百姓富”的新阶段现代化新南谯，着力打造全市高质量发展示范区、长三角一体化发展先行区、绿色发展样板区、社会治理首善之区。

　　今后五年区经济社会发展的奋斗目标是：在全面实现区第七次党代会确定的“421”奋斗目标基础上，地区生产总值年均增长10%以上，规模以上工业增加值年均增长15%，固定资产投资年均增长12%以上，社会消费品零售总额年均增长10%以上，一般公共预算收入年均增长10%以上，城镇居民人均可支配收入增速与经济增长同步，农村居民人均可支配收入增速高于经济增长，完成节能减排降碳任务，推动共同富裕取得更大进展。

　　为实现今后五年的发展目标，报告强调，要聚焦开放融合，在长三角一体化中展现更大作为；聚焦创新赋能，在提升综合实力上实现更大跨越；聚焦协调互补，在推动城乡共进上夺取更大成果；聚焦绿色转型，在践行“两山”理念上迈出更大步伐；聚焦共建共享，在推进共同富裕上取得更大进展。

　　报告指出，2022年是党的二十大召开之年，是新一届政府的起步之年，做好明年各项工作，意义十分重大。2022年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长10%以上；规模以上工业增加值增长16%；固定资产投资增长20%；一般公共预算收入增长10%以上；社会消费品零售总额增长12%以上；城镇居民人均可支配收入增速高于经济增长，农村居民人均可支配收入增长15%以上。在实际工作中，各项指标都要拉升标杆，力争取得更好结果。为此，要重点做好六个方面工作：主攻新型功能区，实现一体化发展新突破；抓实产业提升，培育实体经济新动能；深化改革创新，激发体制机制新活力；推进乡村振兴，打造三农发展新样板；突出建管并举，展现美丽家园新形象；着力改善民生，回应美好生活新期盼。

　　报告强调，实现五年发展目标，完成2022年工作任务，需要全区人民共同奋斗，需要政府工作扎实有效。区政府必须全面提高行政能力，加强政治建设，严格依法行政，推动职能转变，推进廉政建设，狠抓工作落实，更好地为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意。

　　报告号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，勠力同心、担当作为、驭势而进，加快建设“经济强、城乡美、百姓富”的新阶段现代化新南谯，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　会议书面审查了计划和预算报告；表决通过大会选举办法。

　　列席本次会议的有：区六届人大常委会副主任，区监委副主任，“两院”副职及区直机关负责人及不是代表的区六届人大常委会委员，出席区政协七届一次会议全体委员。应邀参加会议的有：省、市部分人大代表和区委党群序列正科级单位负责人。