近日，由中共中央机关刊物《求是》主管主办的《小康》杂志社发布了“2021中国数字治理百佳县市”榜单，余杭以95.88分的高分位列全国第三。

　　据了解，该榜单从数字政务服务、数字公共服务、数字产业服务三个维度，选取数字政务办公、数字政企服务、社会保障、便民服务等12个二级指标进行全网数据解析，全程采集的客观资讯信息超过1亿条，最终由网络数据分析、县域专题调研、社会公众态度和专家评审意见四项加权得出排名。

　　余杭此次高分位列全国第三，离不开这些年在数字治理上作出的努力。近年来，余杭牢牢抓住数字化改革新机遇，以数智治理中心实体化建设为载体，从软件系统开发、运行机制建设、硬件建设规划三个方面着手，推动治理数据整合、平台贯通、力量融合、机制创新，努力实现“一屏观全区、一网治全城、一键管应急”的区域数智治理体系，加快推动基层治理向数智化转变。

　　高站位建设数智治理中心

　　提升社会治理“统”的能力

　　抓总力量，着力实现社会治理协调功能。我区按照“1（数智治理中心工作专班）+1（运维保障团队）+1（技术开发团队）+N（相关部门派驻）”构成力量班底，具体承担起数智治理中心建设和运维、“基层治理四平台”迭代升级和运行、大平安风险智控系统平台研发和运行，支撑社会治理各类事件高效协同处置。

　　抓总场景，着力实现风险预警管控功能。区数智治理中心会同有关部门先后完成社会矛盾风险智能预警处置、城市CT、数智大市场等10个基于大数据、物联网的风险智控场景研发及整合接入，着力实现预警信息一屏展示、风险隐患一网掌控。

　　抓总支撑，着力实现应急处置指挥功能。我区建立区、镇街、村社三级视频指挥平台和体系，配备4G或5G单兵设备实现视频指挥贯通至网格，接入全区“雪亮工程”视频资源，叠加三维地理信息平台，实现对全区重要部位和突发事件的现场可视化指挥。

　　高规格打造数智治理系统

　　提升社会治理“智”的能力

　　夯实数智治理底座，解决风险靠什么发现问题。依托一体化智能化公共数据平台，我区充分调用全区数据资源及省市回流数据，开展“一数一源一标准”的数据清洗工作，为各类场景研发打下坚实基础。积极协调公安、消防、林水等相关部门，为“四源”治理数智场景研发提供有力支持。

　　推进风险智控场景建设，解决风险怎么发现问题。我区构建全区统一的平安风险监测管控平台，在集成原有场景应用的基础上，进一步梳理社会矛盾、城市运行等七大领域风险，推进研发十余个预警模型，最大限度实现对风险的先知先觉和提前化解处置。

　　迭代升级“基层治理四平台”，解决隐患怎么闭环处置问题。我区升级改造“基层治理四平台”系统，重点完善事件纵向、横向流转交办功能和镇街、村社两级用户界面，实现全区各类社会治理事件处置任务一网直达、全程监督。

　　高标准构建数智治理运行机制

　　提升社会治理“通”的能力

　　构建三级指挥响应贯通机制。我区建立自下而上的事件处置“过滤”机制，各类事件由村社、镇街、区逐级进行分流处理；建立健全了三级流转处理机制，统筹、协调、指挥、监督辖区内社会治理和执法活动。

　　构建网格工作与执法工作贯通机制。依托区数智治理中心建设，我区集成105个执法一件事场景，实现全科网格员队伍与综合执法队伍无缝对接，健全预警处置、考核通报、培训指导等机制。

　　构建系统开发贯通机制。区数智治理中心与多家行业领军企业开展合作，各取所长，组建统一的研发团队，牵头数智治理主平台及AI风险管控应用场景开发，形成系统开发“棋盘效应”。同时，利用数字资源超市进行数字化场景模块化开发，打造各有侧重的多样性应用场景。