12月22日上午,和县第十八届人民代表大会第一次会议在县会务中心开幕。满怀着收获的喜悦,来自全县各条战线的200余名县人大代表,肩负全县人民重托出席大会依法履行宪法法律赋予的神圣职责。会场布置简朴、气氛热烈。主席台帷幕中央,10面鲜艳的红旗簇拥着庄严的国徽。会场内悬挂着“走好赶考路 奋进新征程 为全面建设现代化滨江生态产业新城而努力奋斗”的标语,鼓舞人心,催人奋进。
本次大会的执行主席是:陈永红、汪强、林启友、贾相洲、杨世木、陆要斌、张先清、张四梅、张宏明、王翰举、周永宏、武元庆、陈时埂。
市委换届工作指导组组长、市民政局党委书记阮兵到会指导。
大会由执行主席林启友同志主持。
和县第十八届人民代表大会第一次会议应到代表238人,因事因病请假代表7人,出席本次全体会议的代表231人,符合法定人数。
上午8点30分许,林启友宣布大会开幕。本次大会的指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会、中央人大工作会议以及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,认真落实省、市、县党代会精神,通过法定程序把县委的主张变成全县人民的共同意志和自觉行动,动员全县人民为全面建设现代化滨江生态产业新城而努力奋斗!本次大会的主要任务是回顾总结县人大常委会和“一府两院”过去五年的工作,科学谋划今后特别是明年的工作;选举出席马鞍山市第十七届人民代表大会代表、新一届县人大常委会组成人员、县政府领导班子、县监察委员会主任、县法院院长、县检察院检察长;票决2022年民生实事项目。
在热烈的掌声中,汪强同志代表县人民政府作《政府工作报告》。报告共分三个部分:一、2021年工作和五年以来的工作回顾;二、今后五年的指导思想和目标任务;三、2022年主要工作安排。
汪强在回顾2021年工作和五年以来的工作时说,即将过去的一年,是“十四五”的开局之年,也是本届政府的收官之年。面对严峻复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,抢抓机遇、锐意进取,高质量完成了县第十七届人民代表大会第七次会议确定的各项目标任务,实现了“十四五” 良好开局。预计全年完成地区生产总值317.8 亿元,增长13%;一般公共预算收入27.9 亿元,增长16.4%;固定资产投资增长16%,规上工业增加值增长17%,社会消费品零售总额增长18.5%;城镇和农村居民人均可支配收入均增长10%,连续两年获全省县域经济高质量发展考核A类县表彰,位列2021安徽县域发展活力竞争力十强第三。
汪强说,五年接续奋斗,全县综合实力在聚智聚力中节节攀升,发展活力在谋深谋实中竞相迸发,产业基础在提质提效中巩固优化,城乡面貌在统建统管中日新月异,社会事业在共建共享中蓬勃向上。一件件难忘的大事、一组组亮眼的数据、一项项丰硕的成果,印证了五年极不平凡的发展历程,标志着和县发展站在了新的历史起点。这是市委、市政府坚强领导、亲切关怀的结果,是县委总揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是历届政府励精图治、接续奋斗的结果,更是全县人民拼搏进取、苦干实干的结果。汪强代表县人民政府,向辛勤奋战在各条战线上的同志们, 向全力支持政府工作的人大代表、政协委员,向所有关心、支持和县改革开放和现代化建设的社会各界人士,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意。
对于今后五年的指导思想和目标任务,汪强指出,走好赶考路,奋进新征程,站在新的起点上,我们要登高望远,因势而动、顺势而为,在新时代新征程上奋力展示新气象新作为,让和县成为马鞍山打造长三角“白菜心”的重大展示窗口。今后五年的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实 习近平总书记考察安徽、亲临马鞍山重要讲话指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,深化改革创新,统筹发展和安全,以创建经济社会发展全面绿色转型先行区为抓手,大力推进“七大攻坚行动”,全面建设现代化滨江生态产业新城,奋力打造宜业宜居宜游美丽新和州,努力擦亮“山水和州、江北新城”新名片。今后五年的主要目标是:坚持生态优先,描绘好山好水新画卷;坚持转型升级,构建现代产业新体系;坚持文化强县,形成现代文明新特色;坚持协调并进,彰显城乡发展新魅力;坚持人民至上,增进群众生活新福祉。
关于2022年的主要工作安排,汪强指出,2022年是党的二十大召开之年,也是新一届政府的起步之年,做好明年的工作至关重要。综合研判形势,全县经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长12%以上,一般公共预算收入增长11.2%;固定资产投资增长16%,规上工业增加值增长 20%以上,社会消费品零售总额增长11%;城镇和农村居民人均 可支配收入,分别增长9%和10%;单位GDP能耗、主要污染物排放总量,控制在上级下达的指标以内。
围绕上述目标,重点抓好八个方面的工作:一是致力产业升级,高标准夯实经济基本盘。突出双招双引、突出项目建设、突出集群打造,打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战。二是致力毗邻融合,高质量推进发展一体化。立足资源禀赋和发展定位,强化园区平台共建、强化营商环境互融、强化基础设施互联,推动区块链接、深化结对合作、扩大对外开放,在区域合作中增强发展动能、拓展发展空间。三是致力改革创新,高水平建设科创新高地。坚持深化改革和创新驱动双向发力,深化重点领域改革、深化创新平台建设、深化创新主体培育,全面激发内生发展动力,不断释放发展动能。四是致力功能品位,高颜值建设美丽新和州。优化城市空间布局、实施城市更新行动、推动城市智慧治理,建设更集约、更安全、更洁净的现代化城区。五是致力强农惠农,高标杆打造乡村样板区。全面落实强农惠农富农政策,促进农业高质高效、促进农村宜业宜居、促进农民富裕富足,加快实现乡村振兴。六是致力标本兼治,高水准推动生态大蝶变。践行“两山”理念,坚持绿色转型、绿色发展,筑牢绿色屏障、发展绿色产业、打造绿色样板,着力打造美丽宜居生活空间。七是致力民生福祉,高品质织密民生保障网。坚持以人民为中心,优化社会服务水平、提升社会保障质量、筑牢社会稳定根基,努力解决群众急难愁盼,让人民群众日子过的更有盼头、更有甜头。八是致力使命担当,高效能开创治理新局面。坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督,着力打造忠诚政府、法治政府、实干政府,努力建设人民满意的服务型政府。
汪强最后说,风正时济,自当破浪扬帆;任重道远,更需策马扬鞭!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,砥砺前行、克难奋进、务实担当、只争朝夕,走好赶考路、奋进新征程,为全面建设现代化滨江生态产业新城而努力奋斗!
大会分别审查了和县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告、和县2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告;审议了2022年民生实事候选项目情况的报告。
列席本次会议的有不是县十八届人大代表的县人大常委会、县政府、县政协负责人及其他副处级干部;优秀企业家代表;县政府工作部门党政正职;出席县政协十一届一次会议的委员;县纪委监委领导班子成员和派驻机构主要负责人及县委巡察机构主要负责人;县委工作机构和人民团体主要负责人(含县委常委所在部门常务副职);县政府派出机构、县直属事业单位和部门管理的正科级单位及国有企业负责人;省、市驻和单位负责人;离退休老干部代表;县人武部、预备役三营及“两院”负责人;县十七届人大常委会驻会委员、工作机构和办事机构负责人;县政协工作机构主要负责人;镇人大副主席。