近年来，浦东新区全面贯彻“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，不断提升城市治理能级，积极探索更高水平平安建设新路子。目前，该项工作喜获成果。日前在北京召开的“平安中国建设表彰大会”上，上海市浦东新区获评“2017-2020年度平安中国建设示范县（市、区、旗）”。

　　构建市域法治保障体系

　　浦东凸显平安特点，充分用好地方立法授权，贯彻引领区建设要求，开展“一业一证”改革、市场主体退出、非现场执法等项目的调研论证，提出立法需求和可操作性建议，助力构建市域法治保障体系。

　　12月初，浦东新区区委政法委与华东政法大学签约打造“浦东新区法治保障研究中心”。这是浦东新区创建“全国市域社会治理现代化试点合格城市”的创新举措。“浦东新区法治保障研究中心”将向自贸区、临港新片区、张江科学城、陆家嘴金融城等区域多个行业建立更多的分支机构，今后社会治理不断延伸、法治支撑不断跟进，法治研究将始终伴随。

　　在“浦东新区法治保障研究中心”揭牌的同时，“浦东新区市域社会治理现代化理论研究基地”“华东政法大学市域社会治理现代化理论实践基地”揭牌。区委常委、政法委书记张磊表示，社会主义现代化建设引领区聚焦经济高速发展，需要建立常态化、长效化的制度保障，“一中心、两基地”顺应“引领区”改革突破、创新发展需要应运而生，在激发创新活力、优化营商环境、保障和改善民生等重点领域大有可为。他表示，将把“一中心、两基地”打造成为市域社会治理决策服务的咨询智库，政策研究、课题合作、成果转化的交流平台，专家型市域社会治理骨干人才的培养基地。

　　织密智慧治安“防控网”

　　2017年以来，浦东新区报警类“110”警情下降43.5％，案件接报数下降61％，“入室”盗窃、“入民宅”盗窃、“八类”案件破案率达到100％，群众对平安建设的满意度达到97.23分，保持优秀水平，2018、2019、2020年连续三年获评“上海市平安示范城区”，夯实了浦东新区国家战略承载区和社会主义现代化建设引领区的平安建设基础。

　　期间，浦东探索智能支撑，不断提升平安建设联动力，持续打造“城市大脑”3.0版，建成城市管理7大领域、100多个管理事项、450个治理要素的“专业智能综合管理平台+专项应用场景”。加强浦东公安刑侦“三合一”平台建设，精准抓获各类违法犯罪对象。城市运行状态感知度、问题智能发现率、隐患精准预警性、监管处置即时性不断提升。

　　浦东还丰富智能数据“应用台”，以浦东城市大脑迭代升级为契机，持续推进隐患治理智能化模块建设运用，围绕隐患治理理论创新、技术创新和模式创新，不断拓展隐患信息汇集面，以数据赋能提升发现能力，及时排查，消除隐患，为守护人民安全提供更多保障。

　　居村联勤联动站经验获推广

　　浦东夯实基层平安哨点，依托街镇综治中心，下沉各类执法力量，打造“居村治理、一站统管”模式，建成1375个居村全覆盖的联勤联动工作站，以“标准化设置、规范化管理、信息化支撑、实体化运作”机制，形成“一个指挥体系，一个工作平台，一支联动队伍”的运行体系。居村联勤联动站的经验做法被国家发改委推广。

　　2019年，浦东新区开始推广建立涵盖社区警务室、公共法律服务、矛盾纠纷化解、平安创建、城市运行综合管理、信访接待等功能的居村联勤联动站。为推动矛盾纠纷就地化解，大团镇金园村将居村联勤联动站建设作为“家门口”服务重要内容，推动立体化社会治安防控体系在农村地区的延伸。村联勤联动站只设一个综合窗口，为村民反映诉求提供一站式服务，对于举报、投诉、安全隐患等问题由社区民警及时介入，涉及法律咨询等问题由律师及时接待，涉及一般的邻里矛盾由调解干部和村里的调解员及时调解。实现了“一个窗口”受理全部类型的矛盾，让群众“跑一次、说一次”，有效解决处理矛盾。截至目前，担任联勤联动站常务副站长的1336名社区民警，共排查化解各类矛盾纠纷133811起，消除各类安全隐患33206起。群众纷纷表示，通过联勤联动、集中力量协同作战，破解广大居民的急难愁盼问题，着力提升了广大居民的获得感和满意度。

　　浦东还打造平安亮点，各成员单位积极探索治理微创新、创造微品牌，首推“自贸试验区首家基层知识产权法官工作室”等33个特色项目清单。其中区知识产权局等部门探索知识产权保护新模式，形成司法保护、行政保护、仲裁调解、社会监督“四轮驱动”；区法院创新“一站式解决涉外商事纠纷”新举措，促进涉外商事纠纷多元、专业、高效化解；以更高水平推进“家门口”服务体系、“15分钟服务圈”提质增能，为城乡居民提供更高效的优质公共服务。