2022年开启在即，如何谋篇布局、开好新局，进一步筑牢思想“底座”、校准发展“航向”，以思想“破冰”引领行动“突围”？12月11日-12日，中共锡山区委召开工作座谈会，分析研判当前形势，讨论谋划明年工作思路。区委书记周文栋强调，全区上下要深入贯彻党的十九届六中全会精神、中央经济工作会议精神、省市第十四次党代会精神和市委工作座谈会精神，始终保持“拼”的劲头、“闯”的勇气，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，争第一、创唯一，奋力书写锡山现代化建设的崭新篇章。区四套班子全体领导参加会议。

　　“这次区委工作座谈会主题十分鲜明、节点十分关键、意义十分重大，是一次高举旗帜的学习贯彻会，是一次仰望星空的研判分析会，是一次解放思想的总结讨论会，更是一次集思广益的谋划部署会。”周文栋“开门见山”，点明了会议的主旨，释放出真抓实干、奋发进取的强烈信号。一天半的时间里，会场交流讨论气氛热烈，区委各常委、各副区长，各镇（街道）、区有关部门主要负责同志作了交流发言。结合赴昆山、相城学习考察情况和各自工作实际，围绕正在开展的思想大讨论活动，大家直奔主题、畅所欲言，谈认识、谋思路、找对策，在相互交流、共同研究中进一步汇聚智慧、统一思想、形成共识。

　　周文栋在讲话中总结了一年来全区发展成绩，深入分析锡山发展面临的形势。他说，今年以来，全区上下积极应对复杂多变的外部形势、新冠肺炎疫情等冲击，迎难而上、开拓进取，坚定不移推动高质量发展，经济发展态势迅猛、产业转型成效明显、城乡品质加速提升、精神面貌焕然一新，“十四五”开局之年实现首胜。但对照高质量发展和现代化建设的要求，对照先进地区的发展态势，对照日趋白热化的区域竞争，锡山在定位格局、发展质态、争抢比拼、改革创新等方面还存在差距，要有更大的格局、更宽的视野，找到自身的不足，明晰未来的工作方向。

　　周文栋指出，转思想、转作风、转观念、转方式，学习昆山、相城“坚定方向、守正创新”的工作理念、“高点定位、快人一步” 的工作格局、“敢想敢干、敢为人先”的工作标准、“永不自满、勇立潮头”的工作作风，进一步强化“争”的追求、“敢”的魄力、“借”的意识、“拼”的劲头，加快打造“无锡靓丽东大门、品质活力新锡山”。要保持“争先、争优、争胜”的追求，增强在大战略、大布局、大决策、大坐标中思考和谋划工作的意识，在服务全国、全省、全市大战略中抢抓更多机遇、积蓄更强动能。要增强“敢想、敢闯、敢试”的魄力，不断提高“无中生有”的创新力、突破力，走出位置“舒适区”、敢涉“深水区”、勇闯“无人区”，为锡山的发展蹚出新路、写就新篇。要树立“借力、借智、借势”的意识。敢想敢干、敢破敢立，树立“借”的理念，借发展大势、借外部力量、借市场资源，切实以超常规举措引领跨越式发展。要鼓足“拼搏、拼抢、拼争”的劲头，全力争政策、争项目、争资金、争试点，在“拼抢争夺”中聚集更多优质资源，更好把机遇变成规划、把规划变成项目、把项目转化为发展成果。

　　周文栋指出，锡山有“华夏第一县”的宝贵基因，有优越的区位条件和便捷的交通条件，有相对充足的资源空间，有较为科学的城乡空间肌理，有一支敢于创新突破的企业家队伍。要坚定发展信心，激发“不服输”的斗志，弘扬“四千四万”精神，立足新起点、扛起新使命、谱写新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。要坚持争先、率先、领先、抢先“四先”工作追求，把2022年确定为锡山的改革攻坚年、创新突破年、项目建设年，在工作指标上“争先”、在转型发展上“率先”、在城乡品质上“领先”、在对接合作上“抢先”，突出谋划的前瞻性、落实的创造性、执行的高效性、推进的系统性。

　　周文栋提出，要重点思考五个方面问题：一要思考“如何以科技创新激发第一动力”。深入实施创新驱动核心战略，坚持产业链、创新链、人才链、资金链“四链融合”，积极融入太湖湾科创带建设，建设更具澎湃活力的创新高地。加快创新平台建设，宛山湖生态科技城要围绕建设“面向长三角、面向未来的国际一流生态科技城”的总定位，在功能建设、产业体系、工作机制上加快突破；探索科创综合体建设，大幅度提高科技承载力，形成嵌入产业、功能完善的创新生态圈。加快创新能力提升，持续深化与大院大所的合作，构建“政策+创新+产业基金+VC/PE”新机制，引入国企、基金等多元投资，撬动和吸引社会资本投入和参与建设。加快创新生态构建，持续升级“锡山英才计划”“归雁计划”，引导推动金融更好服务产业科技创新，建设锡山“国际金融港”“锡东基金谷”。二要思考“如何以产业转型练就看家本领”。坚定不移走“产业集群+特色专业园区”的产业发展之路，推进产业基础高级化和产业链现代化。产业园区要“专”，落实园区“六个一”要求，坚持“建设生态化、产业集群化、招商基金化、服务专业化、平台市场化、载体自持化、资产证券化、运维数字化”，提升“载体开发建设+园区运营+产业投资”三大核心能力。产业链条要“强”，着力打造一批主导产业生态的“链主”企业，下大力气培育“专精特新”中小企业。项目引建要“优”，狠抓项目招引，签约项目、市级备案项目、当年完成投资、外资到位等方面，要做到数量只多不少、总量只增不减、质量只升不降；加快项目建设，确保项目早投产、早见效。未来产业要“兴”，积极培育未来产业，抢占发展制高点，加快发展集成电路、高端软件、大数据、人工智能等产业，大力发展特色总部经济，推动城市数字化转型。三要思考“如何以深化改革实现攻坚突破”。按照市委杜书记提出的市场化改革要求，向市场要资源、要资金，向市场要活力、要动力，以市场化推进现代化。推进功能区建设，在全区打造“1+4”功能区（“1”即锡东新城，打造长三角绿色化、数字化、国际化新型城区典范；“4”即：两东地区打造现代服务业示范区，以东港为主体、锡北为协同打造省级高新技术产业开发区，国家现代农业产业园打造锡东城乡融合发展示范引领区，以荡口古镇为依托创建省级旅游度假区），坚持“功能区+开发公司”的运营模式，充分运用现代市场化手段，优化资源配置，提升放大效益。推进投融资体制改革，建立以市场为导向、国企为主体、社会积极参与的多元化投融资主体格局，构建主体多元、权责清晰、市场运作、渠道多样的城市建设投融资机制，从“建设城市”向“经营城市”转变；积极运用资产证券化工具，挖掘开发城市价值。深化国企改革，促进国有资本优化重组调整，构建全区国有资产监管“一盘棋”大格局；做精主业、做大产业、做强企业，彰显国企担当；提高国有资本市场化专业化运作能力，运用各类金融工具筹措项目资金、推进项目建设；完善现代企业制度，形成以管资本为主的国有资产监管体制。四要思考“如何以城市建设赢得竞争优势”。坚持发展一流的产业、建一流的城市，全面加强城市规划建设，提升城市能级和国际化功能品质，增强城市承载能力和人口吸纳能力。加强区域协同，积极融入长三角一体化发展，细化举措路径、扛起锡山担当。完善城市功能，聚焦“无锡城市副中心”的定位，全面启动高铁商务区核心区开发建设，启动建设区文体中心。提升城市品质，加快老镇区更新改造，启动68个老旧小区改造提升，探索推广邻里中心模式，突出整体性、系统性、宜居性、包容性，构建“15分钟生活服务圈”。加强交通连接，完善以高速路网、快速路网、主干路网、轨道交通为支撑的综合立体交通体系，构建“内外通达”的路网。推动绿色发展，落实“双碳”战略，深入打好污染防治攻坚战，以降碳为战略方向倒逼产业转型、发展转型，提高产业的“含绿量”“含金量”，让绿色成为美丽锡山最靓丽的标识。五要思考“如何以共建共享推动共同富裕”。坚持以人民为中心的发展思想，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感和认可度，为无锡建设人民满意的共同富裕幸福美好城市提供“锡山方案”。提高收入水平，因地制宜探索促进居民增收的有效路径，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。优化公共服务，深化教育综合改革、医药卫生体制改革，下大力气解决好“一老一小”问题。推进乡村振兴，建设锡东美丽乡村示范带，部署推进现代“美丽农居”建设，加快构建1+4+N 农业园区发展格局。提升治理水平，深化区指挥中心运行体系建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，更好统筹发展和安全。

　　周文栋强调，全区上下要全面落实新时代党的建设总要求，切实履行管党治党政治责任，纵深推进全面从严治党。要切实提升领导现代化建设的能力本领，知责于心、担责于身、履责于行，增强本领恐慌，提升能力水平，更好担负起时代赋予的重任。当前，正值年终收尾之际，还要一着不让抓好年度任务收官、民生实事、安全生产等各项工作，加紧谋划启动明年各项重点任务，确保夺取明年开门红。

　　区委副书记、代区长顾文浩在座谈中强调，做好明年及下阶段工作，要按照党代会确定的目标，保持战略定力，增强进取意识，不断抬高工作标准、优化体制机制、创新发展路径，使各项工作焕发新的活力、创造新的突破。一是打造更优的产业质态。聚焦“四新四强”，全力打造自主可控的现代产业体系，重点产业向“集群化”发展，传统产业向“智能化”升级，项目招引向“高端化”迈进，园区建设向“专业化”迈进。二是打造更强的创新生态。聚力打造高端载体平台、引育梯次创新主体、提升创新人才密度，围绕构建“一廊两区、双核多点”创新发展格局，加快高端科创载体规划布局和建设，形成大中小企业创新矩阵和人才集聚强磁场。三是打造更美的城乡形态。坚持区域协调、城乡一体融合发展，城市能级要提档，交通路网要提优，乡村振兴要提效，“智慧城市”要提速，在协调发展中提升发展水平，在补强薄弱环节中平衡发展结构，全力做好城乡统筹发展这篇大文章。四是打造更实的攻坚状态。拿出时不我待的紧迫感、主动作为的责任感，主动解放思想、转变思维，不断激发勇于攻坚的精气神，持续深化重点领域改革与重点工作攻坚突破，走出跨越发展的新路径。五是打造更好的民生样态。始终怀着“民生工作永远在路上”的情怀，扎扎实实建一批民生工程，勤勤恳恳办一批惠民实事，让民生保障更有温度、设施建设更高层次、社会治理更为高效，安全环保更加牢固。