为认真贯彻中组部村(社区)“两委”换届工作部署和抓党建促乡村振兴电视电话会议、文件精神,根据省、市委组织部有关通知要求,12月12日,崇川区村(社区)“两委”班子主题轮训活动在区委礼堂拉开帷幕。区委书记胡拥军为全区各村(社区)党组织书记上“第一课”,区委常委、组织部部长、统战部部长奚荣华主持会议。
据介绍,今年年初,崇川区171个村(社区)圆满完成“两委”换届,全区新一届村(社区)“两委”班子平均年龄41岁,35岁以下年轻干部占比37.4%,大专以上学历占比90%,实现了年龄、学历结构“双优化”。
“换届后的村(社区)“两委”班子有活力、有水平。面对建设现代化新崇川的新征程,村(社区)党组织书记作为班子带头人、基层‘领头雁’,怎样扛起时代赋予的光荣使命?”上课伊始,胡拥军向在座的全区各村(社区)党组织书记抛出了这样的问题。围绕这一问题,胡拥军表示——
村(社区)党组织书记要做好上级部署的“执行人”。
基层党组织是贯彻落实中央、省市区决策部署的“最后一公里”。跑好这个“一公里”,村(社区)党组织书记要吃透上级要求。全面领会中央和省市委关于村(社区)党建的总体要求,以提升组织力和政治功能为重点,全面加强基层党组织建设,找准党建工作与中心工作互融互促的着力点,为落细落实上级决策部署夯实基层基础。要做好结合文章。立足村(社区)自身实际,因地制宜、精准施策,通过用好驻区单位、共建单位等优势资源,搭建青年互动交流平台,整合区域内企业、人才、阵地资源等不同模式,将党建工作“触角”延伸到各领域,实现党建引领共建共治,推动化解矛盾纠纷、规范居民生活行为等难点问题。要务求实际成效。要“实”,拿出实招、求真务实,绝不能做“虚工”;要“快”,切实将解决群众的实际问题作为出发点和落脚点,及时回应群众的“急难愁盼”;要“新”,推进工作要顺势而为、不断推陈出新。
村(社区)党组织书记要做好社区治理的“牵头人”。
社区是城市社会的基础单元,没有村(社区)的和谐稳定,就没有崇川社会大局的和谐稳定。要建强网格体系。要持续深化具有崇川特色的“网格+邻里”基层治理模式,构建“区-街-村(社区)-网格(邻里)”四级上下贯通、权责明晰、运转顺畅的基层社会治理体系。要强化闭环管理。对于网格中发现的问题,要形成“发现问题—解决问题—监督考核”的闭环管理机制,让网格成为汇聚、承接、服务、解决社会矛盾和民生问题的“稳定器”,确保“事事有回声、件件有着落”。要夯实小区基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持和发挥人民群众的主体性,抓牢业主委员会、市场化物业公司、“物业服务社”三支力量。要依托社会组织。定期举办项目对接会,把居民群众的需求清单和社会组织的服务清单精准对接。要注重引领社会组织承接政府简政放权下沉到网格的具体事务,全面融入平安建设、疫情防控、文明创建、文化引领等各项工作。
村(社区)党组织书记要做好居民群众的“贴心人”。
社区干部与群众贴得最近,要始终把群众的冷暖当成自己的冷暖,把群众的小事当成自己的大事,切实当好居民群众的“贴心人”。要弄清楚“服务什么”。把全体居民和快递小哥、外卖小哥、环卫工人等社区活动的参与者作为服务对象;把社会服务、政务服务、生活服务等诸多方面工作纳入服务内容;把“硬件”设施标准和“软件”服务明确到位。要解决好“谁来服务”。整合专业服务队伍,满足服务需求,提升服务品质;壮大志愿服务队伍,畅通志愿服务渠道,充分挖掘志愿服务内容,实现志愿服务与民生需求的有机结合;组建互助服务队伍,通过搭建邻里互助平台,营造邻里之间互帮互爱、守望相助的良好氛围。要多掌握“服务得怎么样”。积极关注民情,聚焦群众“急难愁盼”,最大限度为居民群众排忧解难;充分尊重民意,紧紧围绕“人民”二字展开工作,始终把群众的呼声放在心上;主动顺应民心,把人民群众期盼的事做到心坎上,温暖民心、赢得民心。
村(社区)党组织书记要做好社区事务的“当家人”。
村(社区)事务纷繁复杂,做好这个“当家人”,必须聚焦抓好优化内部管理机制。村(社区)书记要学会抓统筹,从人员分工、考核奖惩、闭环管理等角度切入,建立科学高效的管理制度体系,推动全体成员各司其职、各尽其责。切实加强“三资”管理。要切切实实把“三资”抓在手里,提高资金使用效率,积极探索盘活资源,切实管好用好资产,增强造血功能,实现富民增收,确保钱花在“刀刃”上。积极争取各方支持。要学会借势,充分发挥结对共建的区级机关乃至市级机关资源优势,以及“两代表一委员”、机关党员干部等统筹协调作用,帮助社区解决实际困难。
村(社区)党组织书记要做好党的形象的“代表人”。
村(社区)党组织书记作为党的干部,一言一行都关乎党的形象。新形势下,当好党和国家在基层的形象“代表人”,要管好自己。各位村(社区)党组织书记作为村(社区)“两委”班子的“一班之长”,要以高度的责任感和强烈的事业心,发挥好自身作为“关键少数”的关键作用,做到对党忠诚,对民负责,对事用心,对己严格。要抓好班子。认真学习《关于进一步加强换届后村(社区)“两委”班子建设的指导意见》,抓好落实,做到严明规矩纪律,完善运行制度,凝聚班子合力。要带好队伍。加强对业主委员会日常工作的指导与监督,不断提高业委会成员对物业管理规定的认识和水平;充分发挥邻里理事会收集民情、组织睦邻活动、召集议事协商、引导爱心互助等方面的作用;发挥好物业公司作用,助推物业管理融入社区治理,让业主切身感受到更加贴心的优质服务。
为全力营造村(社区)书记认真履职尽责、积极争先创优的干事创业氛围,胡拥军对组织部等相关部门提出明确要求,要科学考评促争先。组织部要牵头区级机关相关部门制定明年全区村(社区)考核办法,考评要突出党的建设、社区治理、为民服务、文明长效管理、老旧小区改造等内容,加大群众满意度评价的权重,不断提高考评的精准性和实效性。要在全区面上评比“明星村(社区)党组织书记”、“五星级村(社区)党组织”,充分发挥示范引领作用。要搭建平台促争先。健全完善现有村(社区)书记季度工作讲坛制度,丰富现场会、专业培训等形式,每季度开展一次主题性交流,邀请在小区物业管理、老旧小区改造、社区基层党建、“网格+邻里”基层治理等方面有突出成效的村(社区)书记来分享经验做法。要拓宽出路促争先。不断拓宽优秀村(社区)书记进入公务员、事业单位工作人员以及到区属国企任职的职业通道,使村(社区)干部成为有尊严、有盼头的职业,引导学历高、素质好、业务强、靠得住的干部队伍稳定在崇川社区基层治理的最前沿。
“你们用自己的‘铁脚板’一家一户跑出了上情下达、下情上传的信息通畅;你们用自己的‘热心肠’一桩一件干出了党委政府在基层群众心中的良好形象;你们用自己的‘婆婆嘴’一言一语化解了邻里矛盾纠纷,促进了社区的和谐稳定。你们付出了千辛万苦,寻找着千方百计,为的就是让千家万户变得千好万好。”授课的最后,胡拥军深情寄语与会村(社区)党组织书记。
就贯彻落实此次村(社区)“两委”班子主题轮训区委书记“第一课”精神,奚荣华要求,要迅速传达学习。各村(社区)要第一时间组织召开“两委”班子会议,将讲话精神传达到每一名成员中去,切实把思想和行动统一到区委决策部署上来。要深刻对照查摆。要对照胡拥军书记提出的五个角色,查摆自身问题和不足,从身边典型中汲取奋进的动力,从经验案例中学习工作方法,从群众评价中观照工作作风,切实以全面过硬的形象回应基层“头雁”的称号。要扎实推动工作。各村(社区)党组织书记要始终把发展成效、群众满意作为检验基层工作的重要标准,带领“两委”班子成员,切实将党的组织工作优势,转化为推动发展的现实生产力。
区各相关部门主要负责同志、分管负责同志,各街道党工委组织委员,崇川经济开发区党群工作局局长,各村(社区)党组织书记,区委组织部相关科室负责同志参加会议。