上周，我市发布的人才新政3.0版，明确加大财政资金扶持，强化金融服务及风险补偿，对投资机构落户配套及协助上市、人才企业进入资本市场进行奖励，使金融政策成为创新创业的“加速器”。

　　在创新创业过程中，资金问题是制约人才发展的关键因素之一。新政强化政策牵引，加码财政资金扶持，为人才创业创新提供有力金融支撑。对获得市“江海英才”200万元以上（含200万元）资助的创业类个人项目或300万元以上（含300万元）资助的创业类团队项目，自获得资助之日起3年内，市“江海英才”天使投资基金原则上给予100-500万元股权投资，其他项目择优投资，最高不超过500万元，单个项目股权投资期限原则上不超过五年。对由高层次创业人才创办的高科技企业，可由市科技创业投资基金原则上给予不超过2000万元的政策性股权投资，投资期限原则上不超过五年。

　　针对人才企业尤其是创新型初创期企业，新政强化金融服务及风险补偿，设立“江海英才贷”，鼓励商业银行、科技银行为高层次人才创业企业提供最高1500万元的贷款。设立“江海英才贷”风险补偿基金，首期风险补偿基金1000万元，对“三新”（新产业、新科技、新人才）项目单笔600万元以下的银行贷款给予不超过70%的风险补偿。对备案投资机构投资我市人才企业的天使投资项目，入库之日起五年内，因被投资企业清算、股权公开挂牌交易、股权转让等实现投资股权完全退出发生投资损失的，按照首轮投资的实际损失给予30%的补偿，每个投资项目市级风险补偿金额不超过300万元。

　　按照我市最新金融基金政策，新政对投资机构落户及协助上市进行奖励。对投向我市种子期、初创期科技人才企业的天使（创业）投资基金，经审核，市政府投资基金原则上可按不超过40%的比例进行出资。对帮助市区初创型人才企业成功在境内外证券交易所（含新三板精选层）上市挂牌的，在上市时存续且最先投资的基金管理机构，每上市1家企业给予基金管理机构50万元奖励，高于以往30万元的金额。

　　新政还明确，对人才企业进入资本市场后予以奖励。对首次公开发行股票申请材料取得中国证监会正式受理的科创企业，一次性奖励200万元；成功上市发行后，一次性奖励100万元。“江海英才计划”人才（团队）创办的企业自设立之日起，对我市新兴产业培育发挥较大作用，成功在境内外证券交易所上市（包括借壳）和新三板挂牌的，除享受市级企业上市和新三板挂牌政策外，对其首次成功融资后，在南通实际投资额超过融资额50%的，给予创业核心团队一次性奖励50万元。

　　市委人才办相关负责人表示，“新政将原有金融政策进一步优化、细化，提高可操作性，探索解决对初创型人才企业‘不敢贷’‘不愿保’‘不想投’‘不敢担’等问题，更大程度为人才企业创新创业提供支持和保障。”