“现在天气还不是太冷,如果太冷的话,在水里不能待太久。”日前,记者来到广洋湖镇东溪村的莲藕产业基地,只见几位踩藕师傅身着连体皮衣裤,弯着腰用脚在水里摸索着,莲藕随之不断浮出水面。
“东溪村根据自身土壤特点,与扬州大学进行产学研合作,建设了国家特色蔬菜——莲藕产业技术体系。”县自然资源和规划局广洋湖所所长刘悦表示,该村整合地块、统筹规划、连片开发,把农田由“小斑块”归并为“大板块”,使农田向“优质、集中、连片”的集聚方向发展,促进了规模农业的发展,并建成2500亩莲藕脱毒机理研究试验基地。在推动农业产业结构调整的同时,也提高了农民收入。“亩均收益在3700元以上,土地流转亩均租金1200元以上。”刘悦告诉记者。
据了解,广洋湖镇高度注重经济、生态、社会效益相结合,把垦造耕地、高标准农田建设、耕地保护补偿机制建设与提高粮食生产能力、建设现代农业产业基地、培育壮大特色优势主导产业相配套,统筹规划、整合项目,实现全面提升。
在充分挖掘潜力,积极开发耕地增量效益的同时,该镇还坚守红线保护意识,全力确保耕地数量不减;加大资金投入,大力推进耕地质量提升。“目前,我镇耕地保有量7.01万亩,超过县下达的5.88万亩的任务,永久基本农田保有量5.3万亩,全镇的耕地总量实现了稳中有增,保持了动态平衡。”刘悦介绍。
广洋湖镇的做法只是我县耕地保护工作的一个缩影。近年来,我县始终把耕地保护工作作为首要任务,严格执行国家政策法规,狠抓耕地保护责任落实,不断创新资源保护方法措施,扎实推进耕地保护工作向纵深发展。全县耕地质量进一步提高,基本农田得到了特殊保护,全县的耕地总量实现了稳中有增,保持了动态平衡,耕地保护工作中取得了显著成效。近日,在江苏省自然资源厅发布的《关于2021年省级耕地保护激励单位的公告》中,我县获评“2021年度省级耕地保护激励单位”。
为切实加强全县耕地保护工作,我县抓牢主体责任“龙头”,建立起以政府为主导的耕地保护责任体系,并出台了《宝应县耕地保护责任目标考核办法》,把耕地保护工作纳入目标管理,通过签订《耕地保护目标责任状》,明确基本农田的保护数量、质量及保护责任,确立耕地保护行政首长负责制。同时,对耕地保护工作成效突出的镇,积极向上申报耕地保护激励单位,去年,我县共获得市级奖励资金达1400万元。
此外,我县还开展土地执法监管,坚决制止耕地“非农化”等行为。对照相关要求,对发现的问题立即进行整改,将违法违规行为遏制在萌芽状态,严厉打击破坏耕地行为,“零容忍”查处新增问题。为解决土地执法人员不足、工作效率不高的难题,我县建成“慧眼守土”综合监管系统电子监控平台,安装高清监控探头200个,覆盖全县约850平方公里范围,实现了对辖区农田的24小时重点监控。
广洋湖镇东溪等村土地整治项目完成了县级初验工作,拟于年底完成项目终验;曹甸镇甄庄村土地整治项目已按项目规划设计要求完成项目工程建设,现正在进行项目决算审计,计划2022年初完成项目初验并申报竣工验收;山阳镇和鲁垛镇2个省级投资土地整治项目按照项目实施方案有序推进;柳堡镇市级投资土地整治项目和柳堡镇廷柏等村土地整治项目结余资金工程于8月完成项目工程招标工作,项目工程正按工程实施方案有序推进……
今年,我县强力推进在建的5个省、市投资土地整治项目,项目建设总规模41070亩,预算投资14319万元。下一步,我县将凸显规划的“龙头”作用,编制好国土空间规划,禁止在城镇边界外占用耕地发展非农产业,确保农地农用,保护耕地资源。同时,以规划为龙头,加大项目管理,建立开发复垦项目库,对每个项目的现状、开发措施进行规划设计,并建立保护耕地质量长效机制,积极开展耕地地力调查和质量评价工作,摸清耕地质量状况,对所有耕地进行分等定级,建立科学的耕地质量监测体系。