今年以来，我市将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为当前“三农”工作的首要政治任务，紧紧围绕共同富裕目标，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫和“三农”工作重要论述，坚决落实党中央、国务院决策部署和省、市委工作安排，全面落实“四个不摘”，扎实推进各项工作，大力弘扬脱贫攻坚精神，全市上下呈现出监测预警更加有效、渠道增收逐步拓宽、脱贫成果日益牢固的良好态势，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实现良好开局。
夯实基础促提升
对照“两不愁三保障”和饮水安全核心指标，全面开展大排查活动，对标对表、挂号销账，落实“双周一调度、一月一研判”机制，先后完成中央专项巡视反馈、国家及省考核反馈共46个问题整改，并举一反三，组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果工作暗访督查，建立问题排查整改长效机制，全市“三保障”及饮水安全保障水平持续提升。全年落实专项资金4.36亿元，安排项目685个。调整优化项目库，更新谋划项目1399个，涉及资金6.43亿元。选派1324名驻村干部、金融专员、专技人员、邮政市场专员覆盖全市689个行政村。今年以来，全市对建档立卡脱贫户家庭学生发放资助金772万元，受助学生达7006人次。实施村卫生室标准化建设民生工程，加强基础设施设备建设。定向委培乡村医生113人，291个村卫生室达到建设要求。前三季度，全市健康扶贫累计兜底保障6863人次；脱贫人口慢性病补充医疗保障累计享受87352人次，实际报销比达94.66%。组织开展全市农村房屋安全隐患排查行动，全力保障农村饮水安全。投入218.5万元对230户农村危房改造对象进行改造修缮。持续加大农村饮水管护资金投入，实施1332处维修养护项目，50余万人口受益，完成1947处农村供水工程样本点水质检测，水质全部合格。开展农村人居环境整治工作，完成新改厕3903户，对122个村实行整村推进改厕工作。持续做好农村低收入人口常态化帮扶，全市保障农村特困供养对象7599人，累计发放基本生活保障金5862.3万元；累计临时救助困难群众2580人次，发放临时救助资金522.7万元。
强化预警防返贫
市委、市政府研究制定《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》和《黄山市建立健全防范返贫致贫机制进一步巩固脱贫攻坚成果的实施意见》，建立健全防止返贫致贫动态监测机制。市直有关部门制定了《关于改革完善社会救助制度的实施意见》等相关配套文件78个，保持主要帮扶政策总体稳定，进一步健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制。38名市级领导、105个市直及驻黄单位联系帮扶脱贫村。全市设立10935个网格、11985名网格员扎实推进村级网格化管理，开展横向到边、纵向到底的拉网式排查。行业部门开展常态化监测，通过下发风险提示，建立“村级研判、乡镇核查、区县抽查”工作机制，确保各类风险早发现，帮扶力量早干预，风险消除过得硬、成色足，全力做好防返贫动态监测。对因灾因疫、家庭发生突发重大变故符合条件的农户，根据不同风险类别、劳动能力和内生动力状况，有针对性地落实产业就业、兜底保障、扶志扶智等帮扶措施。对全市3.01万脱贫户科学制订“一户一方案、一人一措施”帮扶计划，落实各类帮扶措施1.6万余条。对1043户脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等易致贫返贫户全部享受帮扶措施。
对今年新识别的96户280人监测对象确定监测联系人，持续跟踪回访，确保帮扶措施早落地生效。
拓宽渠道促增收
近年来，各脱贫村结合实际，聚焦持续增收，改善生活条件，因地制宜，结合农业产业结构调整，通过派驻乡村振兴工作队、科技特派员，实行“党建+”等措施，把茶叶、菊花、油茶、山核桃等产业发展作为巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴的重要抓手，多措并举，拓宽渠道促进群众持续稳定增收，帮助村民走出一条巩固脱贫成果、实现共同富裕的新路子。今年，全市实施到村到户项目14590个，投入资金1.88亿元。479家经营主体与贫困户建立利益联结机制，带动脱贫户4214户。153个脱贫村均完成园区建设，支持和引导7733户达标脱贫户开展自种自养。当年新增小额信贷1507户7822.02万元。扎实做好消费帮扶，持续做好“三专一平台”建设，认定扶贫产品754个，新上合肥地铁专列企业34家产品55个，销售收入218万元。全市72个消费扶贫专馆销售收入1.1亿元，123个消费扶贫专区销售收入6782万元。积极做好2021年政府采购脱贫地区农副产品工作，838家预算单位申报确认预留份额229万元。扎实做好稳岗就业，帮助脱贫劳动力实现更充分更高质量就业，全市外出就业脱贫人口36542人，超过去年外出就业人口3.45%。开发乡村公益性岗位2503个。全市10个就业帮扶车间吸纳就业脱贫人口132人，96家就业帮扶基地带动896人脱贫人口实现就业。建立以工代赈工作部门沟通协调机制，切实做好易地扶贫搬迁后续工作。大力开展“万企兴万村”行动，全市538家民营企业、25家商协会参与帮扶贫困村153个，帮扶贫困人口29473人，累计投入产业帮扶2.58亿元，就业帮扶1655万元，公益帮扶2150万元，技能帮扶61.83万元。据不完全统计，今年脱贫户通过产业、就业帮扶，人均纯收入比去年增收超300元。
