近日,马鞍山市慈湖高新区与浙江杭州青山湖科技城签署《推进跨界一体化高质量发展共建框架协议》,将在产业创新、人才交流、资源共享等方面开展合作,形成更为紧密的战略合作伙伴关系。按照协议,双方将以促进园区更高质量一体化发展为导向,本着“功能互补、错位发展、合作共赢”原则,充分发挥青山湖科技城产业、科技、人才等综合优势和慈湖高新区区位交通、要素成本、开发空间等比较优势,以创新体制机制为抓手,在产业体系协作分工、创新资源协同融合、公共服务共建共享等方面重点发力,共同构建全方位、宽领域、多层次的开放合作新格局。
基础设施互通互联、生产要素融通融合、跨区域的生态环境共保联治、公共服务普惠共享……近年来,马鞍山市紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,按照搞好与长三角的有机结合、嵌入、衔接,打造成安徽“杭嘉湖”、长三角“白菜心”的总路径,把融入南京都市圈作为首要战略和主攻方向,着力推进“六个一体化”。
规划编制一体化。加强与长三角核心城市特别是南京、合肥的规划衔接,完成《宁马一体化空间发展规划研究》,协同推进宁马两市国土空间总体规划编制,完成博望-江宁、和县-浦口等毗邻地区相关规划。
基础设施一体化。建成长三角首个铁水联运工程——郑蒲港铁路,实现巢马城际、宁马城际、宁马高速“四改八”、宁和高速等大通道全线开工。近日,马鞍山市政府网公示扬州经镇江南京至马鞍山铁路镇江至马鞍山段(安徽段)环境影响评价,这意味着未来马鞍山将又增加一条通往长三角的铁路。
跨界合作一体化。推动“五个战略区块链接”,成立宁马省际毗邻地区新型功能区管委会,全力推进江宁-博望新型功能区建设,实现宁马所有毗邻片区跨界一体化发展全覆盖、所有县区(园区)与沪苏浙重点园区合作共建全覆盖,中国(安徽)自贸试验区马鞍山联动创新区获批。通过“块”上链接,全方位加强城与城、区与区、产业与产业之间的密切联系,实现与沪苏浙的等高对接。
产业创新一体化。大力开展“双招双引”,推动中国宝武与马钢集团、浙江吉利与华菱星马战略重组,制定出台“1+3+N”产业集群升级版,启动“青吴嘉马”长三角科技创新券通用通兑试点工作。主动对接沪宁产业创新带,加强与G60科创走廊城市合作交流。加快建设创业城市,深入实施“诗城英才”计划,加强与南京大学、东南大学、中科大等高校院所深入合作。
公共服务一体化。与南京公交线路增加到10条,日运行近500趟次,客运量近7000人次;与南京、上海来往高铁分别达到52列和34列,实现了与南京半小时通勤圈、与上海2小时通勤圈;设立宁马“跨省通办”专窗,实现127项政务服务事项“跨省通办”,成功办理宁马首例跨省企业开办“一件事”业务;宁马教育、医疗、文旅资源深入共享。
体制机制一体化。建立宁马、合马两市合作工作机制,每年制定合作事项清单,定期会商推进。对标南京出台了优化营商环境100条1.0、2.0、3.0版本;对标“杭嘉湖”,不断完善亩效益评价体系、深化工业项目“标准地”改革,此两项工作经验均已在全省复制推广。