走进海门各区镇,各地项目建设如火如荼,施工现场依旧如夏天般火热:海门港新区的千亿级中天绿色精品钢项目现场塔吊林立,各单元项目按照节点快速推进;开发区的百亿级豪华邮轮制造项目2号船坞主体建设完成,激光中心内预处理线、薄板流水线、T型材制作线等进口设备正在调试中……
项目是区域经济高质量发展的“牛鼻子”,当下进入今年“百米赛跑的最后冲刺”,区委、区政府要求各个区镇聚焦重大项目这一高质量发展的“稳定器”和“压舱石”,确保项目建设考核继续扛旗夺杯。号令已发出,全区上下迅速紧起来、动起来、忙起来,咬住目标不松劲,以“洪荒之力”决战四季度,掀起招商引资项目建设新热潮,实现“十四五”开局首战必胜,为“全力打造全省社会主义现代化建设示范区”厚植基础。
招商引资更精准
招商引资是项目持续突破的前提。今年以来,我区以产业为导向,坚持线上线下相结合,招商活动形式多、频次高、精度准。到目前为止,全区在手超百亿级项目9个,总投资1397.5亿元,其中签约4个;在手超50亿元项目9个,总投资465亿元,其中签约5个,提前完成年度招引目标。累计签约科创类项目36个,在谈科创类项目78个,为全区项目建设提供有力支撑。
今年我区进一步强化招商引资的组织化程度,年初就排出了重点招商计划,区委、区政府主要领导亲力亲为抓招商,外出拜访重点客商,洽谈重点项目。全区招商活动接连不断,先后在深圳、上海等地举办投资环境推介会等活动20余场,还组织区镇产业主题招商活动,参与了1场南通市线上境外招商推介活动,有力推动了招商引资工作开展。
创新招商方式,实施招商“龙虎榜”等制度,首次面向全球聘请9位招商大使,组建市场化招商公司,通过委托招商、基金招商、平台招商等方式凝聚招商合力,招引落户一大批优质项目。总规模10亿元的中汇金合作基金,目前已建立了拥有42个项目的项目库,其中海赛科技、亿控自动化、米度测控3个项目正式签约,4个项目意向签约,7个项目正在开展尽调,24个项目进行投资洽谈。今年,我区全面加强与苏州苏信评估、上海科创投集团、平谦国际(海门)现代产业园等平台机构的深入合作,成功招引了俐马纺织、柯尔柏机械、海赢新材料等众多优质项目,另有一批外资项目正在洽谈推进中。全力推进产业链招商,引进产业链项目数占比超85%。全面做强4个驻外招商局,全区在谈项目数中驻外招商局贡献率超50%。
项目建设更高效
据统计,到10月底,全区今年新开工超10亿元重特大工业项目17个,其中超100亿元项目1个、超20亿元项目4个;新竣工项目4个,新达产项目7个,新认定服务业项目4个、科创类项目13个;省市重大项目开工率达到94.4%,投资完成率达到219.2%,创造了海门项目建设的“速度与激情”。
项目招引,关键还要落得下、推得快。我区构建了从项目准入到项目竣工转化的“全链”服务机制,出台了产业项目质量综合评估办法(试行),坚持关口前移,从产业定位、节能环保、投资强度、亩均税收等七个方面从严把关,今年共评估项目10批次55个,否决项目14个,占比达四分之一。强化要素优先保障,全面落实高质量服务重特大项目“十条”等政策,区财政兑现涉企扶持资金4.2亿元。落实“双碳”目标,优先保障高产出、低能耗项目的电力供应。盘活项目用地4237亩,为重大项目落地提供保证。优化项目行政审批,深入推进代办帮办预审服务,重大项目审批缩短到10个工作日。实行“一个项目、一名领导、一套机制、一个班子、一抓到底”的挂钩联系办法,通过“一般问题不过夜、重点问题不过周、难点问题不过月”的办法,协调解决环评审批、能源指标等复杂问题30余个。开展项目竣工达产“百日攻坚”行动,大艺机电等4个重特大项目实现新竣工,艾郎风电、佳之味等7个重特大项目顺利转化达产。
自区委、区政府发出冲刺四季度动员令以来,各区镇、部门纷纷“回头看”,对照年初确立的项目建设目标任务,坚持问题导向,紧盯“招引”和“建设”两大关键,大力度攻坚重大项目建设,确保在南通年度产业项目考核中“保二争一”。
决战四季度推进更有力
到年底还有1个多月时间,区项目办按照项目建设在南通扛红旗的目标要求,加强与区镇的对接沟通,将年内计划开工项目、竣工项目、转化项目的任务再细化再分解再落实,按照能快则快的要求,确保高质量完成年初确立的重大项目开工任务。对41个未竣工的续建重特大工业项目,紧扣形象进度和设备投资两大重点,定期现场摸排督办,促使其尽早竣工投产。继续推进重大项目竣工达产“百日攻坚”行动,以项目建设“回头看”为契机,深入企业,详尽分析,精准施策,确保月底前完成下达的攻坚任务。
当前,项目建设冲刺四季度任务重、时间紧、难度大,我区各区镇、部门和投资者都拧成一股绳,逢山开道、逢水架桥,进一步掀起招商引资项目建设热潮,全力推进项目快签约、快开工、快竣工、快转化,加快构建以10亿元项目为基础、20亿元项目为支撑和50亿级、100亿级项目为龙头的梯次发展格局。
区投资服务中心作为全区招商引资的牵头部门,紧紧围绕区委、区政府提出的年底前全区确保再签约重特大项目不少于20个、各区镇和驻外招商局新增有效项目信息100个以上的目标,进一步强化统筹协调和考核管理,重点组织实施“补短固强”“落地提速”“信息拓源”三大攻坚战。同时,突出重点活动、重点项目,围绕“队伍、平台、渠道、资本”,对标找差、补弱固强、加压冲刺、提速增效,全力推动招商引资质效走在南通前列。
区行政审批局排出工作清单,细化工作举措,确保圆满完成全年各项目标任务。针对能耗“双控”要求,对10个已批在建节能审查项目进行现场复核,强化拟建项目前期论证,建立健全节能审查部门联审会商机制,夯实源头防控治本之策,促进项目节能审查顺利推进。针对全区年度考核项目,运用“项目审批直通车”机制,建立“一企一专班”,发挥容缺预审、帮办代办等效应,及时有效推进项目审批进度,确保海螺新材料、俐马纺织等一批重特大项目及时开工。
开发区以“二次创业再出发”为动力,紧盯胜宏科技等重点项目,着力突破能耗指标等关键节点,确保快速开工。摸排攻坚设备类技改项目,有效提升全年投资完成额。加强项目走访调研,督促部分条件成熟的项目加快建设进度,确保全年完成新开工超10亿元工业项目12个、超5亿元服务业项目3个。同时,锁定2019年、2020年开工建设的22个产业项目,一企一策,精准施策,深挖产出潜力,全力提高转化项目数和平均产出,力争项目竣工率超35%、达产率超30%。海门港新区在全力推进中天绿色精品钢项目建设的同时,全力推进俐马、通光海底电缆、泰森食品、海螺新材料等项目的开工建设,并确保两个重大项目竣工达产。同时,积极做好明年首季度重大项目开工的前期准备工作,确保“开门红”。