11月1日起,海关总署、银保监会在全国海关实施关税保证保险改革,为企业新增关税担保方式。这也是我国首例被保险人为政府机关的保险产品,常熟海关也正加快探索,进一步帮助企业缓解资金压力,降低运营成本。
关税保证保险是海关联合保险业新开发的保险产品,也是海关首次引进保险产品作为新型关税担保方式。该项保险以进出口货物收发货人为投保人,海关为被保险人,企业向相应保险公司购买关税保证保险后,凭借保险公司出具的《关税保证保险单》向海关办理税款类担保手续,即可实现“先放行后缴税”。若企业未能按期向海关缴纳相关税款,保险公司将进行赔付,即代为履行缴纳义务,确保海关收到税款的权益。
在全国推广之前,关税保证保险从9月1日起在部分城市试点,常熟也是其中之一。9月13日,艾迪科精细化工(常熟)有限公司成为首家购买该保险的企业。9月28日,三菱电机汽车部件(常熟)有限公司也购买了一份关税保证保险。该公司平均每月的进口环节税约4000万元,去年缴纳总额5.3亿元,对提高通关时效的需求较大。“以前我们采用较多的是货物来一票就支付一票关税,现在我们购买了这个保险之后,纳税环节后置,不需要逐笔缴税,通关时效大大提高。”三菱电机汽车部件 (常熟)有限公司关务课课长周寅斌说。
以往,有的企业进出口货物时,出于加快货物通关速度等考虑,有时对货物也并非逐笔缴纳关税,而是通过缴纳关税保证金或办理银行保函,实现先行通关、后续缴税。缴纳关税保证金后,企业可以实现“先放后征”加快货物通关速度,避免货物滞留港口加大企业成本,也可以避免重复办理通关手续等。不过,关税保证金方式占用企业大量资金,不利于周转。银行保函即企业向银行申请担保,担保银行向海关出具保证进出口企业缴纳关税的书面文件,相当于企业税款由银行兜底,这样就可减少企业的关税保证金资金占用,提高资金周转效率。但是,采用银行保函的以规模大、授信额度高的大型企业为主,中小型进出口企业面临申请难度高、成本高、手续时间长等问题。
常熟海关通关科科员谢天介绍,海关引进关税保证保险后,上述这些问题迎刃而解。企业投保关税保证保险业务后,可以用比银行保函低得多的资金成本,实现同样的先行通关后续缴税的效果,同时不占用流动资金和银行授信额度,为企业取得海关税收担保提供了新的路径选择,有利于企业减负增效。
目前在常熟可购买该产品的保险公司有3家,包括中国人民财产保险股份有限公司常熟中心支公司、中国太平洋财产保险股份有限公司常熟中心支公司和中银保险有限公司常熟支公司。常熟海关已与上述保险公司信息化系统联网,实现数据电子传输。