今年以来,田家庵区大力弘扬脱贫攻坚精神,紧盯“十四五开局之年”“有效衔接之年”“政策过渡之年”等特点,加大统筹协调力度,保持脱贫攻坚政策总体稳定,多措并举巩固脱贫攻坚成果,衔接谋划好乡村振兴,着力抓好产业就业、“双基”建设、农村人居环境整治等工作,让脱贫群众过上更加美好的生活。
落实“三项机制”,织密织牢责任网
严格落实“三级书记抓乡村振兴”工作机制,成立区乡村振兴领导小组,设立“五大振兴”专项小组,建立全面实施乡村振兴战略工作机制。严格履行党委政府主要领导“第一责任人”职责,一级抓一级,切实把压力和责任传导下去,形成无缝对接、环环相扣的责任体系。严格落实“五位一体”精准帮扶机制,即继续保持20名县级干部定点帮扶脱贫攻坚期内有扶贫任务的村,完成第八批选派干部驻村帮扶工作,安排28个区直部门定点帮扶28个行政村,督促指导510名帮扶责任人落实结对帮扶责任,广泛开展“百企兴百村”社会帮扶,营造全社会广泛参与乡村振兴的浓厚氛围。严格落实“四不两直”暗访调研和“周提示、月调度”工作推进机制。聚焦责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效等方面,逐项建立任务、责任、进度清单,采取暗访调研、会议调度、现场调度方式,督促指导责任单位推进各项工作落实。
把好“三大关口”,坚决防止返贫致贫
把好动态监测关。持续开展农村低收入人口动态监测和监测对象排查,设置网格512个、落实网格长网格员719人,构建情况“排查、反映、处理、督办、反馈”的闭环工作机制。按照“四个聚焦”要求,对全区17479户72154名农村人口开展全面摸排,分类建立台账,强化动态监测管理。把好常态帮扶关。根据脱贫后实际需求和发展能力,调整优化“一户一方案、一人一措施”。对具备劳动能力且有发展意愿的农户,以“帮”为主,通过项目支持、稳岗就业、金融扶持,实现稳收增收。对无劳动能力的脱贫人口,以“兜”为主,及时落实低保、医疗、养老保险等社会保障措施,做到应保尽保,坚决守住不发生返贫这条底线。把好稳定增收关。强化脱贫攻坚期内项目资产管理,确保持续发挥效益,带动村、户持续增收;培育新型农业经营主体5家、农村致富带头人10名,带动脱贫群众增收;实施产业发展项目4个、奖补自种自养达标户124户;指导脱贫人口务工就业597人,为上年度102%,实现脱贫群众持续稳定增收。
落实“四个不摘”,巩固拓展脱贫成果
脱贫不摘责任。充分发挥区委农村工作领导小组作用,建立实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策议事协调工作推进机制,不断压实教育、医保、卫健、住建等行业部门责任。成立田家庵区乡村振兴局,4个乡镇均成立乡村振兴工作站,各村成立乡村振兴工作室,村扶贫专干直接转为乡村振兴专干。脱贫不摘政策。制定《加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见》,保持总体政策的稳定性和连续性。今年以来,完成义务教育阶段困难学生资助816人27.77万元、“雨露计划”资助42人6.6万元;落实医疗救助1484人次36.71万元;对全区农村房屋进行全面排查,确保住房安全;落实低收入人口帮扶,低保救助1393户2518人,发放低保金1221.673万元,特困供养441人,发放救助金294万元。脱贫不摘帮扶。保持原帮扶人员稳定,安排和调整帮扶联系人26名,向2个脱贫村、2个乡村振兴示范村和1个乡村振兴重点推进村选派帮扶干部15名,继续保持对脱贫村和脱贫户原有走访帮扶力度不减。
突出“五个重点”,精准助推有序衔接
突出抓好资金项目管理。今年该区投入各级衔接推进乡村振兴补助资金1274万元,实施项目9个,其中产业发展类4个、基础设施类2个、其他奖补类3个。突出抓好产业发展。加快沃之野生态农业基地等重点项目建设,推动曹庵草莓、史院甜瓜、安成石头埠萝卜等特色农产品提档升级。全区现有农民专业合作社91家、家庭农场64家、市级以上龙头企业13家。强化金融支持,推广“惠农e贷”,帮助中小微农业经营主体申请信贷3650万元、脱贫户小额信贷288户1440万元,精准用于产业发展。突出抓好稳岗就业。开展就业技能培训10期589名学员,举办行蓄洪区专场招聘会3场,为曹庵现代农民工返乡创业园6家企业开展岗前培训507人次。加强跨区域合作,与芜湖市湾沚区开展劳务合作对接,促进脱贫人口外出务工就业。突出抓好农村生态环境保护。深入推进农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”,统筹推进2个省级中心村建设任务,实施农村改厕130户,新建城乡公厕6座,不断改善农村生态环境。突出抓好“双基”建设。推进农村道路工程建设,实施12个村11.43公里农村道路建设。在医疗卫生、饮水安全等方面补齐短板,完成11家村卫生室标准化建设年度任务、2.66万人农村饮水工程维修养护工作,促进城乡基础设施和公共服务均衡发展。