11月1日,全市对外开放大会召开,动员全市上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府坚强领导下,坚持把开放作为未来发展的重中之重,凝聚起高度的开放共识、汇聚起澎湃的开放动能,以更宽视野全面开放,在更大空间配置资源,从更高层面谋求合作,构建新时期盐城开放新格局,让开放成为盐城高质量发展的最强支撑、奋进新征程的最大优势,共创一个面朝大海、搏浪争先的开放新传奇。市委书记曹路宝出席并讲话,市委副书记、代市长周斌作工作部署,市政协主席陈红红出席。会议以视频会议形式召开,我区设立分会场收听收看。盐城经济技术开发区党工委书记、亭湖区委书记夏思军出席主会场会议,区委副书记、区长盛艳,区人大常委会主任陆汉超,区政协主席孙红艳等区四套班子领导在我区分会场收看。
对外开放是经济发展的不竭动力。自1988年被国务院批准为沿海开放城市后,我市依靠对外开放,打造了引以为豪的汽车产业,构筑了江苏对韩合作的新高地,让沉寂千年的沿海风光嬗变为名扬世界的绿色财富,赢得了长三角中心区城市的发展主动,加速形成了南下融入长三角、北上连通环渤海、东进对接东北亚、西拓联动中西部的全方位开放格局。市委市政府把全市对外开放大会作为市党代会后推进全局性工作的“第一会”,就是要动员全市上下扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命,凝聚推进高水平开放的高度共识,树立全力拼抢开放C位的更高追求,在现代化新征程上迸发更加澎湃的动力。
曹路宝说,要以面朝大海的胸襟拥抱开放。改革开放40多年来的辉煌历程证明,开放成就今天,也必将赢得未来。今年是开启“强富美高”现代化新盐城建设的起步之年,答好新的时代之问、发展之问、人民之问,扩大开放是盐城的必由之路、唯一选择。市第八次党代会将“高水平推动开放合作”作为首要任务进行部署,提出了“在融入‘双循环’格局实现高水平改革开放上示范引领”。面对光荣使命必须“开放再出发”,面对叠加机遇必须“开放再提速”,面对风险挑战必须“开放再发力”,努力构建新时期盐城开放新格局,交出一份不负时代、不负盐城的精彩答卷。
曹路宝指出,要以海阔天空的视野谋划开放。开放优势要做得更足,用好中韩合作园区城市这个国际招牌,更大力度推进中韩盐城产业园、中国(盐城)跨境电子商务综合试验区等载体建设,办好中韩贸易投资博览会,倡导推动环黄海生态经济圈建设,深化与日韩全面交流合作,利用东北亚小循环推动国际合作大循环。开放眼光要放得更远,主动融入“一带一路”建设,统筹推进各行各业、全产业链对外开放,拓展与东南亚、欧美等地区经贸合作,做到方向更多元、领域更全面、内涵更丰富。开放步伐要迈得更大,秉持“市外即外”的开放理念,加强与省会南京、苏州、常州等城市对接合作,高起点规划建设长三角一体化产业发展基地,加快融入省内全域一体化;坚持接轨上海、服务上海,以上海为平台加速融入全球产业分工体系,吸引集聚更多全球高端资源要素,把盐城打造成为长三角北翼强劲活跃的新增长极。
曹路宝强调,要以海纳百川的气魄推动开放。建好园区大平台,以市场化办法推动园区体制改革,强化开发园区职能和属地行政区整合联动,探索“一县一区、一区多园”模式、跨区域合作共建。谋求产业大合作,以开放的气度、共赢的理念、广招天下英才的格局,舍得拿出最好的资源、最好的项目、最能盈利的机会来招商;以更广胸襟、更大手笔引进培育各方英才,与强者同行、和高手联手,打造聚才的磁场、生活的乐园、创业的福地。抓好口岸大通道,加快实施港口、航道、高速、铁路支线等交通集疏运体系建设,使河海联动、陆海统筹、海空直联的节点优势更加明显,形成海上、陆上、天上、网上四位一体的国际通道,更好地彰显枢纽城市功能地位。
曹路宝指出,要以地负海涵的情怀滋养开放。营造有利于开放的营商环境,对标全国先进更大力度推进“放管服”改革、知识产权保护,加快完善城市功能、提升城市品质、植入国际元素,构建一流的政务环境、法治环境、宜居环境。打造有影响力的城市品牌,多视角、全方位宣传展现东部沿海新兴城市风采,传播盐城的“新图景”和“好声音”,做大盐城的“朋友圈”和“粉丝团”。讲好有代入感的盐城发展成就、前景、文化故事,增强广大市民“我为盐城代言”的主人翁意识,把“盐城实践”“盐城经验”推向全国。
扩大高水平对外开放,关键在党的领导,关键看干部的担当与作为。曹路宝强调,各级领导干部要勇于突破自我设限,勇敢担起新时代对外开放的责任使命,拿出争先魄力,打破思维定势、经验束缚、路径依赖,凭胆识拼出精气神、拼出新空间,做到开放有我、开放用我。要点燃火热激情,把开放作为经济工作的主战场、检验干部的大考场,比项目、比干劲、比速度、比质量,让“看得出、站得出、豁得出”的优秀人才有更大舞台、挑更重担子。要提高专业素养,不断提升对外开放的专业化水平,把握和利用好长期性战略红利、制度性政策红利、持续性市场红利,努力探索一条践行新发展理念、符合本地本领域实际的对外开放新路。
周斌在作工作部署时强调,各地各部门要深入贯彻落实市第八次党代会部署,坚定不移推动高水平开放合作,更高起点构建全方位开放格局,奋力谱写好“强富美高”新盐城建设的现代化篇章。要坚定向海发展,打造支撑有力的高质量发展经济带、美丽宜居的沿海生态风光带、特色鲜明的滨海风貌城镇带,着力拓展开放新空间。要做优载体平台,推进中韩盐城产业园建设,聚力长三角一体化产业发展基地和黄海新区两大战略空间,加快省级以上开发区、高新区发展,继续谋划组织系列重要国际会议和活动,持续提升开放新能级。要拓宽合作领域,深化产业合作,创新资本合作,加强人文合作,拓展生态合作,不断集聚开放新动能。要创塑良好环境,营造系统集成的创新环境、公平高效的市场环境、便捷顺畅的城市环境,努力催生开放新活力。要强化协同联动,以敢于开放合作的胸襟气魄、保障开放合作的体制机制、支持开放合作的社会环境,凝聚深层次开放合力,在新时代对外开放合作大潮中展现更大担当作为。
盐城经济技术开发区、大丰区、江苏悦达集团、盐城港集团、江苏德龙镍业有限公司、盐城东山精密产业园作交流发言。会上还印发了《关于推进高水平对外开放的若干意见》《关于印发支持中国(盐城)跨境电子商务综合试验区建设发展若干政策的通知》。