为进一步提升“一业一证”改革的综合效能和整体效应,徐汇区在全面推进改革落地的同时,积极探索建立行业综合监管制度,推动事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变,从“多头分散”向“综合协同”转变,切实提升监管实效。
近日,徐汇区文化旅游局联合区市场监管局、区公安分局、区卫生健康委、区消防救援支队等部门对上海华亭宾馆、A.T.House(芸朵)酒店、上海天平宾馆等15家区内进博会重点接待宾旅馆开展“一业一证”行业综合监管。
检查人员实地查看了每一家宾旅馆的食品安全、特种设备、治安、卫生、消防、防疫、控烟、垃圾分类等具体情况,多数问题现场已完成整改,剩余问题已督促企业进博会前完成整改。此次联合检查,避免了多部门重复检查,实现了“进一次门,查多项事”,既有效减少了执法扰民,又守住了安全底线。
徐汇区重视“一业一证”改革配套机制建设,在年初区政府办公室印发《徐汇区推广实施“一业一证”改革工作方案》中,明确要求对纳入改革试点的行业,综合运用各种监管等方式,逐一建设行业监管体系,不断转变监管理念和体制,逐步构建法治化、规范化、常态化的行业综合监管制度。随后,区政府办公室印发《徐汇区关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案》、区市场监管局制定《关于落实“一业一证”改革的实施方案》等,为进一步明确相关行业综合许可和综合监管的职责要求提供制度支撑。
下一步,徐汇区将继续深化“放管服”改革,扎实推进“一业一证”改革落地,加强各部门在审批、服务、监管全流程各环节中的衔接,进一步推动互联网+监管、“双随机、一公开”监管、信用监管及综合监管等场景的拓展应用,形成职责明确、分工协作的行业综合监管长效机制,确保部门协同无缝隙、风险防范无死角,让改革既“放得开”更“管得住”“管得好”。