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海宁法院:推进共享法庭建设 打造基层治理金名片
发布时间:2021-10-28  来源:海宁市人民政府  发布开发区:浙江海宁经济开发区

  今年以来,市法院认真落实党史学习教育部署要求,积极开展“我为群众办实事”实践活动,认真践行“以人民为中心”司法理念,聚焦群众“急难愁盼”问题,坚持需求导向、效果导向,通过共享法庭建设深度融入基层治理,以“小站点”撬动“大治理”,着力打造海宁基层治理金名片。

  一是聚焦固本强基,司法触觉直抵“神经末梢”。主动将司法服务网络延伸至基层末端,以“不增编、不建房、快落实、广覆盖”为原则,将镇街、村社两级作为共享法庭基本布局点,以点带面,分层推进,并向联勤警务室、律所、银行等组织延伸。在基本不投入新人力、物力条件下,以“一屏一线一终端”盘活已有资源,以“一站点一法官一站长”为基本人员配置,并组建工作联络群,畅通一体双向联络。制定工作办法与指引,细化职责分工、规范操作流程、明确工作纪律,并以院领导带头的联村法官制度为抓手,将法官有效响应率、指导调解成功率等作为运行成效评价指标,压实工作责任,确保共享法庭高效运行。目前全市已实体运行共享法庭48个。

  二是聚焦数字赋能,司法供给实现“迭代升级”。强化司法供给侧改革,嵌入浙江解纷码、移动微法院等5个线上平台,一站集成指导调解、远程开庭、法律咨询、法治培训、在线诉讼五大司法服务功能,老百姓可线上一键点单预约司法服务,简单事项由联络法官即时反馈,疑难复杂问题确保48小时内予以回应,实现全时空泛在化司法“一站式”服务。依托潮乡天平普法讲师团与庭审公开网,为站点打造“菜单式”潮法云上课堂。目前,共享法庭共预约办理法律服务300余人次,提供法律咨询和诉前调解155次,开展庭审直播、点播15场,在许村家纺城和村社站点开展特色线上法治讲座5场。

  三是聚焦资源共享,多元协同释放“治理活力”。以镇村共享法庭为支点,结合全省首创的村社万人成讼率考核,强化对基层治理法治化的精准指导,着力打造基层矛盾化解“前哨站”,助推我市“五无”村社创建。整合警调、人调、诉调等线上线下横向解纷资源,发挥消调委、婚姻登记处等特设“共享法庭”行业调优势,优化类型化纠纷专项治理,实现纠纷化解资源共享、一站协同,着力打造基层矛盾化解“分流站”,今年8月以来,共分流化解各类纠纷3648件。以共享法庭多场景集成、全流程办理为基础,纵向优化市镇村矛盾纠纷化解三级联动和诉调衔接,建立“一般纠纷当场调、复杂纠纷协同调、立案诉讼就地办”基层一站式解纷新模式,让当事人“跑一地”实现矛盾纠纷分层过滤,完善漏斗型分层过滤体系,打造基层矛盾化解“终点站”,助力基层社会治理效能提升。目前,市法院共通过共享法庭参与指导调解纠纷96件。1至9月,市法院民商事收案同比2019年下降7.7%。

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