10月22日下午，市委常委会召开会议，传达学习习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，对当前常态化疫情防控、安全生产、文明城市建设等重点工作作出部署。市委书记陈之常主持会议。

　　会议强调，要深刻领会习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话核心要义，深刻把握加强和改进新时代人大工作的重点任务，不断深化对民主政治发展规律的认识，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，确保习近平总书记重要讲话精神和党中央关于人大工作的决策部署在淮安落地落实。要扎实推动人大工作高质量发展，深化对法律法规实施情况的监督，维护宪法权威和尊严；加强地方立法实践，聚焦中心工作和重点领域，提高立法质量和立法效率；强化人大监督工作，实行正确监督、有效监督、依法监督；用好“人大代表替你问”等平台，解决群众反映强烈的突出问题；发展全过程人民民主，保证人民依法享有广泛权利和自由。要持续加强党对人大工作的领导，各级党委要把人大工作摆在重要位置，支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作，指导和督促“一府一委两院”自觉接受人大监督；各级人大常委会党组要坚持以党的政治建设为统领，努力打造让党中央放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。近期要做好地方人大换届选举工作，确保换届风清气正。

　　会议听取并原则同意关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法，强调要强化责任担当，从市委常委会做起，自觉接受监督，主动开展监督；全市各级党组织和领导干部要切实增强思想行动自觉，特别是各级“一把手”要以身作则，班子成员要落实好“一岗双责”，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要强化专责监督，各级纪检监察机关要切实履行协助职责和监督专责，既盯紧责任落实、权力运行各个环节，又敢于善于发现问题、纠正偏差、精准问责，让权力在规范的轨道上运行。要强化制度执行，在编密扎紧制度笼子基础上，狠抓制度落实、彰显制度权威，细化任务分解、责任分工，确保实施办法有力贯彻落实。

　　会议传达了省委党史学习教育巡回指导组第五轮巡回指导意见反馈会精神，指出要切实提高政治站位，坚决落实整改要求，深刻剖析思想根源，全面压实工作责任，确保巡回指导组指出的问题如期整改到位。持续推进走深走实，持续深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，精心组织好专题党课、专题组织生活会、专题民主生活会、专题读书班等，结合开展“两在两同”建新功行动和“我为群众办实事”实践活动，加大重点民生项目建设力度，切实提升人民群众获得感满意度。精心打造亮点品牌，发挥周总理家乡独特优势，总结提炼我市党史学习教育特色做法和经验成果，着力打造一批叫得响、传得开的淮安品牌。

　　会议传达学习了习近平总书记重要批示和国务院常务会议精神，研究部署我市能耗双控和电力保供工作，强调要进一步认清形势，提升政治站位，从讲政治的高度认识把握能耗“双控”形势和任务，进一步增强责任感、紧迫感，坚定不移执行中央和省市决策部署，确保如期完成目标任务。要统筹抓好用能调控，统筹好“稳增长、控能耗、促转型、保安全”的关系，科学制定全市能耗“双控”指标并细化分解落实；坚持系统观念、综合施策，出台有序用电方案，做到精益调控、远近结合，确保用电有序安全。要广泛凝聚工作合力，压实党委政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任，细致做好对企业的沟通解释，最大限度争取理解和支持。

　　会议通报了全市高质量发展和重特大项目“百日攻坚”、省市重大项目进展、全市项目招引和百亿企业培育情况。市领导围绕分管的省考指标完成及排名情况、全市“百日攻坚”会议之后所做工作、下一步工作安排进行交流发言。会议强调，全市上下要进一步提振精气神，对照打好优势指标、短板指标、末位指标“三个专项战”和有效投入、招商引资、企业培育、营商环境“四个阵地战”要求，尽快取得突破，确保“百日攻坚”取得实实在在战果。会议指出，市委常委会会议听取全市高质量发展和重特大项目情况汇报，主要是发挥市委常委会、市级领导干部示范带头作用，带动全市上下聚焦“发展第一要务”，创新作表率，实干放样子，聚力推进高质量跨越发展，达到了凝心聚力的目的，起到了传导压力的效果，形成了比学赶超的态势，要坚持下去并根据实际情况及时调整完善。会议强调，进入新发展阶段，经济中需要统筹兼顾的问题越来越多，工作中要注意把握好“补短”与“强特”的关系，一方面要聚焦短板指标，充分挖掘潜力；另一方面要巩固优势指标，进一步加强对接、扩大优势。把握好“存量”与“增量”的关系，既要充分发挥现有企业和项目的基础和潜能，又要紧扣“333”主导产业培育大招商、招大商、招好商，在总量扩大中优化结构，在优化结构中扩大总量。把握好“招引”与“吸引”的关系，坚持“项目为王、环境是金”工作导向，既靠持之以恒下功夫招引项目，又靠优越的环境吸引项目，牢固树立“101%服务”意识，加快释放“营商环境40条”“人才8条”等政策效应，让招商引资更有说服力和吸引力。把握好“经济”和“生态”的关系，主动适应国家“双碳”要求，积极推动绿色转型发展，创新思路举措，有效打通生态与经济的双向转化通道，让绿色生态真正成为转型跨越发展和人民幸福生活的增长点。各级领导干部特别是市级领导干部必须有舍我其谁的精神，引领全市上下把精力聚焦到省考指标和重特大项目攻坚上来，上好能力提升必修课，发扬以上率下好传统，锤炼抓好落实真本事，切实推动高质量跨越发展。

　　会议强调要毫不松懈抓好常态化疫情防控。全市上下要认真贯彻落实中央和省部署要求，坚决守住来之不易的防控成果。思想上不能放松，始终把疫情防控作为当前的头等大事，集中精力、集中力量抓好防控，为经济社会发展提供有力保障。行动上不能失守，密切关注疫情动态，全面启动应急响应机制，全面做好经停中高风险地区人员流调排查，跟进做好核酸检测、健康监测、人员管控等工作；全面加强人员密集场所、重点流通环节常态化疫情防控，切实扎紧防控防线；全面提升应急处置能力，发挥发热门诊哨点作用，运用“大数据+网格化+铁脚板”经验，推动防控关口前移，同时完善应急预案，加强应急演练和医疗物资储备；全面推进疫苗接种工作，构筑全民免疫屏障。责任上不能虚化，市疫情防控指挥部和“一办十组”要高效运作，密切联动协作，精准督查指导。

　　会议强调，要坚决守牢安全发展这个根本底线。深刻吸取富强新材料火灾事故教训，举一反三，加强化工园区和企业安全生产专项整治，同时加快推动产业转型升级，从源头上提升安全发展水平。全市各地各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，加强研判、前移关口、严抓细管，确保全市安全生产稳定大局。关键领域要防住，全面贯彻上级部署要求，加强重点领域、重点场所安全隐患排查，确保全面管控到位。突出问题要盯住，扎实抓好安全生产巡查发现问题整改，进一步深化专项整治，突出抓好危化品使用安全专项治理、安全发展示范城市创建等工作。基础环节要抓住，气象部门要加强监测预报，相关部门、单位要督促指导企业、社会公众做好安全防范工作；供水、供电、供气、供热等单位要加强各类管网、线路、设施检查，切实保障正常生产生活秩序；严格落实领导干部带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度。

　　会议强调，全国文明城市建设是关系城市发展和民生福祉的大事要事，必须常抓不懈。要当好表率，把领导作用发挥到位，切实做好市领导挂钩社区工作，帮助社区解难题、办实事，带动全市形成浓厚氛围、强大合力；各县区要参照市领导挂钩社区做法，带动创建工作在基层热起来、强起来；各地各部门主要负责人要多到实地会办，在一线解决问题。要强化措施，把任务部署落实到位，着力提升点位创建水平，着力优化城市形象品质，着力巩固“五大提升行动”成果，更新一批公益广告，推进“新亮工程”，针对薄弱部位开展集中整治，坚决遏制问题反弹回潮，让城市面貌有新提升，展示淮安形象风采。要把工作压力传导到位，扎实开展好挂包助创、重要单元达标、民意引导等工作，指挥部办公室要强化闭环管理，倒逼责任再落实、工作再提升，形成全市“一盘棋”的良好局面。