城市是人民的城市。立足普陀的历史底蕴、人文传统、资源禀赋，普陀城市建设坚持以人民为中心，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，建设“高颜值”的城区面貌，畅通“有温度”的交通出行，构建“安心、舒心、放心”的城市建设运行管理体系，进一步顺应普陀市民对美好生活的期待与向往。
把“愿景图”变成“实景图”
“蓝网”提升计划，建立清洁通透水系网络；“绿脉”提升计划，形成绿城一体的公园绿脉；“橙圈”计划，建设美好生活盒子……普陀正在推进蓝绿橙黄红“五色行动”，营造美丽宜人的城区环境，把美好生活的“愿景图”变成身边可见的“实景图”。
今年，区建管委牵头编制了区蓝网专项规划与“蓝网”提升计划。在计划中，总结了“十三五”以来河道治理、河湖长制等方面的工作经验，梳理研究了市民对河湖建设的意见建议，立足现状水系，科学、合理地设定近期与远期的目标任务。“总的来说，就是要优化完善蓝网水系布局，提升水岸空间品质，改善水环境治理。”区建管委主任王庆滨说。
聚焦建立清洁通透的水系网络，普陀区今年推进了多个项目。新建金昌河工程，沟通新槎浦；新开一号河开挖建设，完善智创城河网水系；推进蔡家浜河道整治、完善蔡家浜等河道生态景观建设，确保进一步沟通水系、成环成网。加强泵站污水截流改造和运行管理，新建长浜等一批泵闸，改造许家浜等一批泵站，提升排涝能力，保障水系安全。继续推进桃浦污水厂初期雨水调蓄池改造，同步配套实施外部管网工程；推进海绵城市和生态清洁小流域建设，实施桃浦河—木渎港稳定消劣措施，实施骨干河道生态疏浚，进一步提升水质、改善河湖环境。
“要打造高品质的普陀街景。”谈到“美路”计划，王庆滨说，对城区道路进行品质提升，主要是以架空线入地和杆箱整治为抓手，突出道路设施、城市家具、建筑立面、沿街绿化、街景小品等内容，“为道路做减法的同时，全要素规划、一体化推进。”据悉，普陀为此制定了三年行动计划，今年目标是完成开竣工82.6公里，力争五年内实现区域全入地。
让苏州河成为璀璨的“城市项链”
苏州河岸线普陀段全长21公里，在一阶段贯通工程的基础上，普陀正在全力推进二阶段品质提升工作，聚焦用好用活沿岸独有的自然景观、历史文化和工业遗存等，重点做好三件事，即绘好一张蓝图、打造一顶皇冠、讲好一个故事，逐步构筑一个“自然、生态、人文”和谐统一、为所有人共享的苏州河，努力把苏州河普陀段打造成为绚丽夺目的“城市项链”“生活秀带”“发展绣带”。
这张苏州河“蓝图”，是根据区域内21公里苏州河岸线特点，通过整体规划，将其分为东段（安远路-曹杨路桥）“苏河之冠”，中段（曹杨路桥-内环线）“双桥映月”和西段（内环线-西浜桥）“上河湾”三处段落来进行整体规划提升，结合城市更新、人文建设和生态修复，打造整体、和谐、有序的滨水空间，实现两岸联动、南北联动、水岸联动的整体格局，打造活力动感的滨水产城融合画卷。
“目前我们正在重点打造‘苏河之冠’。”王庆滨介绍说，统筹协调苏州河两侧的公共岸线、市政道路、街坊社区、公共绿地等有效空间和潜在资源，利用河湾天然形成的五个半岛，普陀将高标准高质量塑造五大滨水主题空间，由东至西分别为：长寿之湾、梦清之境、财富之源、美好之路、梦幻之桥，形成一条绿色生态、文化艺术的多彩岸线。
城市软实力的魅力源自于差异，体现在个性。全力打造苏州河水岸，城市历史文化肌理的留存和更新提升同样重要。结合“苏河十八湾”及沿岸工业遗存，普陀区在保留原有工业文化元素的同时，集中提升沿线历史建筑改造建设，为老建筑赋新赋能，讲好普陀故事。
根据岸线周边地块特点，普陀在苏州河沿线公共空间计划建设多个“苏河驿站”，以现代特色融入提升公共设施服务功能，“为市民最大程度提供方便。目前已经完成4座驿站的建设。”王庆滨说。
打造“畅安舒美”道路环境
道路出行是重要民生，也是城市软实力的重要体现。聚焦美丽道路、美丽街区建设，普陀区致力于建设环境优美、功能完善、智能便捷的动静态交通体系，为市民打造“安畅舒美”的道路环境品质，提升城市出行体验。
曹杨一村周边的花溪路、棠浦路、枫桥路，是普陀区今年推进“美丽道路”项目的一号工程、样板工程、品牌工程。从4月5日正式开工，仅历时80天，即全部实现架空线入地和杆箱整治工作，景观提升主体工程基本完成。
“要进一步增强道路密度和通达性，更加方便居民出行。”据王庆滨介绍，结合市属重大工程，普陀区推动实施一批道路新改扩建项目，加密桃浦、真如地区路网，推动长寿地区重点道路增能，强化桃浦、长征、长风地区对外联通能力，全面提升区内道路的交通服务能级。
停车难也是市民普遍关注的问题。区建管委牵头成立了区级停车治理工作专班，通过多种途径缓解停车矛盾。“我们主要是挖潜增能。”王庆滨说，通过外部新建、内部挖潜、错峰共享及布设新能源汽车充电设施等举措，千方百计增加停车泊位和停车设施供给，提升静态交通管理水平。
如今年完成了长风11号绿地公共车库建设，增加泊位389个，有效缓解了儿童医院周边的停车矛盾，明年还将建设5A\6A绿地车库，预计增加400余个泊位。指导甘泉（南泉苑）、真如（真光二小区）、万里（香泉小区）等小区内部挖潜，增加泊位总数超1000余个。完成17个错峰共享的电子签约项目（环球港、汇融大厦等），上线“上海停车”APP，向市民提供350-500元/月的错峰共享产品，有效匹配停车供需资源。积极推进新能源汽车充电桩建设，今年已完成新建994个，同时完成新村路和柳园路两个出租车充电示范站建设。
此外，在进一步调整优化公交线路配置、提升交通品质上，普陀区也下足功夫。结合轨交14、15号线开通及武宁路快速化项目，区建管委编制完成了区域公交线网和设施规划，研究公交调整和优化方案，推进轨交、公交两网融合，提高公交的便民化服务。在开通普陀社区巴士的基础上，配合市级部门加强公交薄弱区域“最后一公里”建设，对公交站点进行优化完善，进一步扩大公交500米覆盖率。
“营造宜人城区环境，离不开精细化管理与服务。”王庆滨坦言，精细化管理对建管系统非常重要，主要聚焦在建筑业管理、交通管理以及市政设施管理等方面。近期，紧扣政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”，区建管委正在积极探索建设工程审批审查中心实体化运作，“要进一步做大做强做实，确保既要建得好，更要管得住。”
