近日,衢州市衢江区人大常委会办公室出台了《关于2020年衢州市衢江区国有资产管理情况的审议意见》,进一步规范国有资产管理,进一步规范国有企业运作体系,扎实推进国有企业改革。
今年以来,衢州市衢江区审计局在国有企业资本运营管理情况专项审计调查和财政局具体组织的2020年度本级预算执行情况和决算草案审计中发现,区部分单位对国有资产管理和国有企业改革还存在重视不够、缺管失管,政府投资项目竣工决算不及时,“国有企业部门化,企业职能行政化”现象突出等问题。对此,区审计局提出构筑现代企业运营体系、提高工程建设项目管理水平、加快国资深化改革创新等审计意见。
区政府高度重视审计意见,要求区人大牵头予以规范,区人大及时研究出台了上述《意见》。
《意见》要求,要进一步完善企业法人治理结构和公司管理制度体系,理顺管理体制,完善激励约束机制,强化人才引进和培养,提升国有企业市场化水平和经营能力。区政府要加快注资赋能、政策赋能和机制赋能,增强国企业总体实力。国有企业要积极探索,明确发展方向,着力做实主业,做强实业,增强可持续发展能力,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展的独立市场主体。
《意见》强调,要强化国有资产管理,建立健全并严格执行国有资产分类分档、共享共用、调剂配置等管理制度,切实解决好国有资产闲置浪费、运行效率不高等问题。要重视国有资产管理信息化改革,完成“资产云”信息化平台管理系统,按照集约高效原则,制定出台并实施好涵盖资产配置、使用、处置、收益收缴等各环节的管理办法,强化部门单位的主体责任,切实履行好资产管理职能。
《意见》要求,健全完善国有资产全方位监管体系,做好资产清查核实、不定期资产检查、产权登记、报表统计、分类管理等制度体系建设,做到盘活存量、科学整合及规范处置。“四大投”要增强“风控”意识,加强债务管理,强化金融风险防控,牢牢守住底线。要发挥监委、审计的作用,加强对国有资产的全方位监督,对巡察、审计发现的问题要及时整改。