中共南通市第十三次代表大会中提出，“更大力度建设南通开发区，确保跻身全国开发区前列。”张建华表示，对于开发区来说，既是压力、更是动力。

　　我们将迅速组织专题学习，动员全区上下以一场彻底的‘头脑风暴’，找准工作发力点，排出追赶时间表，进一步增强争先意识，加快在全国国家级开发区阵营中有位置、有影响、有竞争力。

　　坚定不移打造“产业标杆” 在主导产业振兴上抓出更大成效

　　紧紧围绕新一代信息技术、高端装备、医药健康和新能源“3+1”产业发展方向，加快壮大产业集群。突出精准招引，更大力度补链强链延链。调优产业结构，动态实施能耗管理，优先扶持发展符合开发区产业发展方向、单位能耗低、产出效益高、环境更友好的项目。狠抓空间再造，不断加大攻坚扫尾力度，加快化工园区转型提升。立足腾出的新空间，高标准建设定位清晰、主业突出、布局合理、功能完善的“6+1”现代产业园区。

　　坚定不移打造“创新高地” 在科创体系建设上迈出更大步伐

　　充分发挥产业母基金、科创基金作用，切实加强科技创新企业梯队建设。强化产研院科技孵化功能，推动国家级科技孵化器、南通大学科技园和众创空间三个创新创业平台做大做强，加快生物医药公共平台建设。加大人才公寓保障和人才政策扶持力度，更大力度激发“双创”活力，积极引进重点产业领域“高精尖缺”人才。

　　坚定不移打造“开放示范” 在开放功能更新上彰显更大格局

　　以通启运河和滨江绿化带为轴线，加快推进国际社区规划建设，重点拓展金融服务、总部经济、商务办公、创新创意等功能，全力打造城市发展新载体。更高站位做强综保区，充分发挥好服务全市外向型经济的辐射带动作用，努力扩大在全市的贡献份额。不断提升开发区外资招引的专业化能力，在持续保持全市四分之一外资占比的基础上，力争取得更大突破。

　　坚定不移打造“效率窗口” 在体制机制创新上取得更大突破

　　持续深化“能达无忧办”服务品牌建设，突出用户体验、客户思维，坚持以企业发展服务中心为主平台，继续深入开展“服务企业大走访”活动，精心构建一站式、专业化、精准化的企业全生命周期服务新体系。同时，始终坚持以小机构、大服务、高效率为目标，着力深化重点领域改革创新，充分彰显“精简、高效”的开发区特质。