9月28日,市十五届人大常委会举行第四十四次会议。市人大常委会主任丁政主持会议,副主任傅春明、骆亘、颜新香、胡爱芬、朱位松、金有富及委员共34人出席会议。
市委常委、市纪委书记、监委主任王强,副市长张超,市法院、市检察院,市府办、财政局、双江湖新区管委会等单位负责人,市人大常委会各委办负责人,有关镇街人大负责人及部分人大代表列席会议。
会议听取和审议了市监察委员会关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告。据了解,作为金华市试点单位,市人大常委会在金华县(市、区)先行听取监委专项工作报告,这是今年我市人大工作的一大探索。
会议指出,监委向本级人大常委会报告专项工作,是党中央的一项重要决策部署,也是宪法和监察法的法定要求,要深刻领会监委向本级人大常委会报告专项工作的政治意义。近年来,市监委认真履职,创新举措,作出了很多原创性、制度性的创新实践,特别是“村务清廉钉办”在全省、全国推广,取得了显著成效。但整治群众身边不正之风和腐败问题是一项系统性、长期性工作,群众身边“微腐败”“小官巨贪”现象时有发生,形势依然严峻复杂。监委及相关部门要久久为功、常抓不懈,持续深入开展整治活动,全面促进社会公平正义,不断厚植党执政的政治基础和群众基础。
会议强调,要进一步完善监察工作机制。深入贯彻落实习近平法治思想,以法治思维和法治方式推动完善监察工作机制建设。严格按照规则、程序和权限开展监督执纪问责和监督调查处置,切实做到依法监督和依纪监督相融合。要进一步延伸监察工作覆盖面,主动适应“一肩挑”等村级权力运行新模式;抓实“村务清廉钉办”推广运用,强化应用培训,提高系统便捷性;加快开发运用社区经济合作社模块、国企平台模块,使监督工作实现“横向到边、纵向到底”。要深化重点领域关键环节监督力度。持续纠治民生领域“微腐败”和作风问题,高度重视苗头性、倾向性问题。持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,加强对群众反映强烈的问题的集中整治。要加大对正风肃纪反腐工作的宣传力度,进一步营造风清气正的社会氛围。
会议听取和审议市政府关于2021年1—8月财政预算执行情况和全年预算调整方案的报告并作出决议。会议指出,要清醒认识财政工作面临的新情况、新问题、新形势,坚守持底线思维,增强风险意识。要加大对财政补助政策进行梳理、调整和优化,调整着力完善重大项目、重大政策事前绩效评估制度,加大事中事后评价,出台动态调整和退出机制,推动财政资金有效支出,提高财政绩效提质增效。要强化预算收支管理,加强收入收支形势的分析研判,试编中长期财政预算,确保财政收入保持平稳运行。要加强财政资源统筹,集中精力集中财力办大事,切实增强对重大项目、重大领域、重大政策的保障能力;按照轻重缓急原则合理安排预算支出,科学分配资金,优先保障社会民生支出。要强化预算法治意识,严格预算支出管理,增强预算刚性。牢固树立过“紧日子”思想,坚持厉行节约反对浪费,确保把有限的资金用在刀刃上。要强化预算绩效理念管理,坚持“花钱必问效、无效必问责”,充分开展绩效评价结果运用,把绩效评价作为制定财政政策、分配财政资金的重要依据。
会议听取和审议了市政府关于2020年度全市国有自然资源资产管理情况的专项报告。会议指出,要提高政治站位,切实增强对国有自然资源资产管理意识,全面加强管理工作,切实维护好人民群众的根本利益和义乌长远发展的重要资源。要进一步完善管理机制,不断创新管理方式,坚持多规合一,促进资源集约节约利用,增强资源要素供给能力,提升资源使用效率,努力为全市社会经济社会可持续发展提供有效支撑和保障;根据自然资源分布、生态环境保护要求,加大矿产资源开发力度,增加发展空间。要进一步增强保护意识,坚决守牢自然资源安全生态红线,不断健全自然资源监管机制,切实加大自然资源保护力度,妥善处理好开发和利用的关系,促进生态环境保护和自然资源的高效利用。
会议听取和审议了市政府关于双江湖建设开发情况的汇报。会议指出,双江湖建设工程是义乌发展的百年大计,要提高站位,高度重视双江湖建设开发,切实把开发工作各项工作能够落实落细落地。要优化项目设计,立足于产业长远发展、义乌实际,确保项目建设优质高效。要加快推进工程建设,千方百计运用好各种力量,排好工期,尤其做好湖区砂石资源的开采利用。要强化土地、资金、人才等要素保障,推动工程项目加快实施。要加强宣传引导,大力宣传双江湖建设开发的重大意义、进展情况、存在困难,营造全社会关心、支持、参与双江湖建设开发建设的浓厚氛围,凝心聚力推动双江湖建设开发工作。
会议审议并表决通过了市政府有关人事提请报告、市人大常委会主任会议有关人事提请议案、市监察委员会有关人事提请报告。新任命国家工作人员进行了宪法宣誓。