10月18日上午，代市长周旭东主持召开市政府第23次常务会议，审议了《昆山市扶持养老服务社会化发展的实施意见》《昆山之友“并蒂莲奖”和昆山市荣誉市民“琼花奖”评选工作办法》《昆山市民办教育财政奖补资金实施办法》《昆山市重点环境问题联合调查处理办法（试行）》《关于加强镇村两级农村集体出租资产安全环保监管工作的意见》《昆山市区镇相对集中行政处罚权工作实施方案》《关于推进我市建筑信息模型（BIM）技术集成应用的指导意见（试行）》《昆山市老城区房屋征收实行货币补偿奖励的意见》等文件。

　　加大养老服务社会化发展扶持力度，有利于进一步扩大养老服务有效供给，更好满足日益增长的多样化养老服务需求。会议指出，要立足当前、着眼未来，科学规划布局养老服务机构和设施，进一步整合各类资源、完善扶持政策，优化养老服务业发展环境，激发各类市场主体参与养老服务的积极性，加快形成市场化、多元化、社会化的养老服务机制，不断增强广大老年人的获得感、幸福感。

　　设立昆山之友“并蒂莲奖”和昆山市荣誉市民“琼花奖”，对于进一步加强和规范评选程序，促进我市对外交流与合作、提升城市形象和影响力意义重大。会议强调，要按照评选工作办法要求，高度重视、精心组织，强化精神价值引领，注重模范先锋作用，大力做好先进人物、典型事迹宣传工作，切实增强荣誉感、责任感，激励更多有识之士关注昆山、热爱昆山、投身昆山，发挥好昆山之友和荣誉市民在促进我市经济社会高质量发展方面的积极作用。

　　民办教育是教育事业的重要组成部分，也是推动教育改革发展的重要力量。会议指出，要充分认识民办教育的重要地位和作用，进一步改善民办教育发展环境，在升等创优、学年教育综合考评、师资队伍建设等方面加大政策扶持力度，积极引导民办学校合理定位、办出特色、提升水平，促进民办教育规范、健康、有序发展。

　　建立重点环境问题联合调查处理工作机制，有利于强化部门联动、消除执法干扰、保持执法威慑、推动环保主体责任落实。会议强调，环保、公安等相关部门要在“2+N”环保联合执法工作机制框架下，充分发挥各自职能作用，明确分工、落实责任、形成合力，推进部门间联动协作和打击污染环境违法犯罪工作常态化、规范化，切实整治突出环境问题，为加快改善生态环境质量、坚决打好污染防治攻坚战提供有力保障。

　　加强镇村两级农村集体出租资产安全环保监管工作，有利于实现农村集体资产科学有效管理，促进农村集体经济高质量发展。会议指出，要按照“安全第一、预防为主、综合治理”原则，进一步明确农村集体出租资产各方安全环保监管职责，理顺监管工作流程，强化安全生产和环保隐患排查和治理，督促承租人合法合规生产经营，切实防范安全生产和环境污染事故发生，为实施乡村振兴战略奠定坚实的安全环保基础。

　　推进区镇相对集中行政处罚权工作，是创新行政管理方式、深化综合行政执法体制改革、提升基层政府社会治理能力的重要举措。会议强调，各区镇、相关部门要严格按照工作方案部署，进一步加强组织领导，明确事项清单，强化执法协作，注重队伍管理，突出规范执法，把握时间节点，积极、有序、稳妥推动执法力量下沉、执法重心下移，不断提升综合行政执法水平，为推动高质量发展提供有力法治保障。

　　推进建筑信息模型技术集成应用和发展，对于创新建筑业生产组织模式、合理配置市场资源、推动行业创新变革具有重要意义。会议指出，要按照上级关于建筑业信息化发展的决策部署，加快推进建筑信息模型技术在规划、勘察、设计、施工和运营维护全过程的集成应用，实现工程建设项目全生命周期数据共享和信息化管理，切实促进建筑工程提质增效、节能环保，实现建筑业可持续发展。

　　进一步优化老城区房屋征收货币补偿奖励办法，有利于加快推进老城区房屋征收工作、保障被征收房屋所有权人合法权益、规范老城区房屋征收与补偿工作。会议强调，要遵循“决策民主、程序正当、公平补偿、结果公开”原则，严格按照补偿奖励政策规定，准确把握、依法规范做好货币补偿奖励工作，妥善解决老城区房屋征收安置问题，切实保障拆迁当事人合法权益、维护社会稳定，加快推动城市发展实现“全新一跃”。

　　会议还研究讨论了其他事项，学习了《江苏省开发区条例》。