在宁波高新区软件园大厅里，不少人围在一台无人自动售面机面前，通过屏幕菜单或手机小程序挑选面条，下单后完成支付即获得取餐码。这时自动售面机根据程序设定自动制作面条，3分钟后一碗热气腾腾、香弹可口面条就出现在取餐口，机器播报取餐序号提醒顾客及时取餐。9月16日，高新区分局颁发了“自动售货类”食品经营许可证，这也是全省首家领到食品经营许可证的无人自动售面机。

　　这台无人自动售面机是高新区一家公司研发的新产品，实现了全程无人化操作，减少了人工操作所产生的尘埃、微生物等污染源，设备内部自动定时消毒、杀菌。原料采取统一配送，食材来源可追溯，相较于传统面馆，操作规范和环境卫生有了进一步改进。然而，无人自动售面机如何实现“持证上岗”，对现有的食品经营许可审批模式提出挑战。

　　面对新业态、新工艺、新技术，如何降低和化解创新食品的安全与健康风险，是许可审批的重中之重。“我们这种具有制作过程的自动售货机，到底属于哪个业态我们也说不清，原本计划按餐饮业态进行“一机一审批”的模式进行铺开，但是这样做流程太过繁琐，也不利于公司对于设备标准化、规范化的统一管理。”该研发公司的负责人表示。高新区分局得知企业面临的困境，多次上门走访，积极与宁波市市场监管局对接。由宁波市局组织食品安全领域专家，对该公司的食品安全相关制度、风险管控方案等资料进行审阅，现场对设备演示情况进行评估，发现该设备存在食品安全风险，指导其整改规范。宁波市市场监督管理局印发《宁波市自动售货设备食品安全管理暂行规定》，坚持包容审慎监管的理念，明确了自动售货设备（含制售）的审批和监管的工作程序，建立适应新业态发展特点的监管机制。该企业经过一段时间的整改后，高新区分局组织风险会商，邀请市局相关处室领导和专家组再次进行评估，认为无人自动售面机食品安全风险基本可控，通过了评审。

　　根据相关规定，企业领取自动售货的《食品经营许可证》后，按规则编制设备代码，并在营业执照所在地的市场监管部门对食品自动售货机摆放的设备数量、摆放位置等信息进行备案，即可开展经营。营业执照所在地和自动售货设备摆放地的市场监管部门开展日常监督检查。探索并实施与新业态相应的审批监管模式，为企业提供了便利，也最大程度上保证食品安全风险可控，更为今后新业态审批监管累积高新经验，有力促进新兴产业更大发展。