9月7日至9月8日，宁波市人大常委会主任余红艺率调研组赴宁波杭州湾新区、慈溪市开展立法调研，就《宁波市再生资源回收利用管理条例（修订草案）》和《宁波市建筑垃圾管理条例（草案）》征求意见建议。余红艺强调，要坚持开门立法，集聚智慧力量，制定好这两件法规，确保法规立得住、行得通、真管用，为生态环境保护和绿色低碳发展提供有力法治保障。宁波杭州湾新区管委会主任、党工委书记，慈溪市委书记杨勇，宁波市人大常委会秘书长彭朱刚陪同调研。市人大常委会副秘书长、办公厅主任伊敏芳，市人大常委会副秘书长、研究室主任焦剑，市人大常委会副秘书长、法工委主任蒉开波及慈溪市领导孙百南、张炳华、励映忠参加相关活动。

　　调研期间，余红艺一行实地考察了宁波城市智慧汽车基础设施试点项目、康龙化成（宁波）科技发展有限公司、宁波群芯微电子有限责任公司。余红艺对宁波杭州湾新区聚焦智能汽车、数字经济、生命健康等高新产业，积极培育新产业、发展新经济的发展路径予以肯定，希望新区企业能继续瞄准科技革命和产业变革前沿，开发掌握更多关键核心技术，不断增强制造业发展新动能、竞争新优势，为宁波打造制造业高质量发展先行城市提供强有力支撑。

　　在走访慈溪市基层立法联系点——北京盈科（慈溪）律师事务所后，余红艺主持召开立法修订调研座谈会，听取慈溪市政府及部门关于再生资源回收利用、建筑垃圾管理情况汇报。王文学、董利娣、胡培能、丁小根等人大代表，基层立法联系点负责人，相关行业企业负责人先后提出意见建议。

　　在认真听取大家发言后，余红艺指出，再生资源回收利用和建筑垃圾管理，一头连着发展，一头牵着民生，是高标准推进碳达峰碳中和工作、开展“无废城市”建设的重要一环。我们要从推进碳达峰碳中和的高度，进一步提高立法站位。进一步强化法治保障，固化好“宁波解法”，规范好投放、收集、分解、处理、再利用主体和自然人的权利义务，建立健全行政手段与市场手段的协调机制，破解好一些深层次体制机制性梗阻和突出问题，运用法治力量交出生态、民生高分报表。要从践行全过程人民民主的维度，进一步扩大开门立法。更好发挥基层立法联系点的直通作用、县乡人大的参与作用和人大代表的主体作用，广泛征求和听取社会各界的意见建议，集聚智慧和力量开展“靶向”研究、专项论证，把核心条款的职责理清、内容理实。要从务实有效管用的角度，进一步精细打磨法规。强化系统思维，树立战略眼光，坚持从实际出发，既注重立法价值，也考虑立法技术，确保两件法规契合时代要求、符合发展需求，真正体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉。