今年上半年，安徽省马鞍山市和县的一张期中“答卷”成绩亮眼。

　　数据上看，上半年，该县16项主要经济运行指标位居全市县区第1位，15项指标增幅高于全省平均数。GDP增幅17.1%，高于全省平均增幅4.2个百分点，其中规上工业增加值、地方一般公共预算收入增幅居全省第7位；

　　行动上看，今年以来，和县站位全局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，扎实做好“六稳”“六保”工作，经济社会发展呈现出稳中向好、好中向优的态势，主要指标增幅好于预期、快于全省、全市，实现了时间任务“双过半”，在“十四五”开局之年交出了一份令人满意的“期中卷”。

　　聚力双招双引，项目“落地生花”

　　安徽和县晶飞科技有限公司智能化生产车间内，在机械手高效率的操作下，一块块光伏专用玻璃被送到流水线上。不久后，一片片薄如“蝉翼”的光伏组件便生产完毕，成为光伏发电的必备材料。

　　作为一家总部在广东的太阳能光伏组件高端制造企业，自去年9月份签约落户，到竣工投产用时不到100天，企业创下了当季签约、当季开工、当季竣工、当季投产、当季销售、当季创汇“六个当季”的项目建设新速度。

　　重大项目快速“落地生花”，招商引资功不可没。为更好地服务企业，和县专门设立了“招大引强”工作专班，实行县领导牵头推进重大项目线索制度，探索“战区”+“兵种”招商，组建南京、杭州、上海、深圳四个驻外招商小组，形成四大重点招商“战区”，配套组建智能制造、电子信息、新材料、文化旅游和绿色食品等产业服务小组，形成四大产业服务“兵种”，明确考核和奖惩措施。

　　今年上半年，该工作专班引进了3个30亿元以上工业项目，推动建设以龙头企业为核心的新兴产业集聚地，加快融入长三角一体化发展步伐。

　　“招大引强”的同时，亦要招才引智。4月，安徽省三联泵业与江苏大学、合肥工业大学共同完成的一项科技成果获全省科学技术进步“一等奖”，成为该县首次获得此项殊荣的企业。自2008年起，企业便和以上两院校进行产学研合作，仅该项成果便为企业孵化出多种商品，累计产出10亿元以上。

　　为进一步深化产学研合作，夯实人才合作成果，和县积极实施产学研协作创新，发挥高校和科研机构主力作用，引导企业主动与长三角高校院所和科研机构深度合作。“截至目前，我县已有40多家企业与南京水科院、南工大、南农大等高校院所建立产学研合作关系，签订产学研合作协议50多项，共同开展技术联合攻关和技术成果转化。”和县科技局党组书记郑爱武说道。

　　人才保障方面，和县出台一揽子人才政策，积极支持各类人才在和创新创业。大力支持在和企业发挥人才引进主体作用，最高给予500万元综合补贴；对毕业后5年内在和创业大学生，给予贷款补贴、房租补贴等各类支持，入驻孵化器、创业园、众创空间企业免收两年租金；对入选“龙马”工程人才给予最高100万元安家补贴等。

　　优化营商环境，企业“如鱼得水”

　　“企业吹哨、部门报到”“平台接件，接诉即办”……在和县，当地政府利用App和调查走访等多种方式，破解“看得见的管不了，管得了的看不见”等服务难题，提升政府管理科学化精细化水平，将相对分散的行政资源整合起来。

　　“通过这款App，或所属公众号、小程序，都能把问题上传到省四送一服双千工程综合服务平台，快速推动解决这个问题。”今年5月，和县交通运输局“四送一服”联络员梁修刘为和县飞雁城乡客运有限公司“支招”。去年7月，为打通服务群众的最后一公里，和县交通运输局委托该客运公司延伸了一条到西埠镇范桥村的农村客运班线。但因线路冷僻，线路一直处于亏损状态。“之前一天两班，一班车只有四五人。跑了半年多，跑不下去了。”企业负责人道出困难。问题上交平台后，和县“四送一服”办立即协调调度，县交运局就反馈问题组织党组会议专题研究，并同意一天给企业补贴200元，共发放补贴资金36800元，专款专用，并于6月份发放到位。办理后，市县两级“四送一服”办均来人对企业进行了回访。对于办理过程及结果，企业负责人表示非常满意。

　　位于该县经济开发区的安徽禾臣新材料有限公司也享受到县相关职能部门的“一对一”服务。2017年，企业成立不久，经省政府批准，该公司合作的四川大学谭鸿教授团队入选省级2017年度高层次科技人才团队B类，共获扶持资金1200万元。“现在回想起来，这笔资金对于我们一个刚起步的企业来说真是及时雨，为我们企业加大研发投入，步入发展正轨提供了重要支持。”公司负责人李加海不无感触地说。企业生产的基础性耗材的电子显示精抛材料，过去长期被日韩垄断，成本居高不下。目前，这一“卡脖子”难题已顺利被攻克，并实现成果转化，并成功入选国家专精特新“小巨人”企业行列。

　　“今天上午，我们成功获批建筑工程施工总承包一级资质，以后可以跨省承包工程，公司业务规模得以进一步拓展。”8月26日，和县城郊建筑安装装潢有限公司总经理张业清喜不自胜。“和县四送一服办和住建部门第一时间告诉我这个喜讯，还笑说终于松了口气。”

　　帮这家企业协调办理，是当地住建部门悬在心头许久的事。因为是县级民营企业，申报一级资质格外困难。“现在网上申报，前期有些纸质材料一直显示读取不了，任何一项数据的核实都得打报告。”住建部门工作人员便带着企业到省市部门跑了七八趟，终于帮企业如愿完成资质审批。

　　作为当地建筑行业协会的一员，张业清对和县帮扶企业的力度深有感触。在县里一次专门针对建筑企业的民营企业家“沙龙”上，他便见识过地方负责人为企业排忧解难的“实在”。“记得我们坐定后，汪强县长开场第一句就是‘客套话不讲，直接提问题’。针对我们提出的问题，各职能部门都在现场一一回应，并在‘沙龙’后一项项答复和解决。”

　　近年来，和县想办法，出点子，严格执行优化营商环境政策3.0版，推行“指标长”制，以政府有为促进市场更加有效，持续优化服务环境、法治环境、政策环境，打响投资在和县、创业在和县、发展在和县的“金名片”。

　　融合进程加速 引发“化学聚变”

　　“抓紧成立宁和高速开工仪式筹备领导小组，高规格制定方案……力争9月中旬，以宁和高速开工建设向市第十次党代会献礼。”在和县县委上半年经济形势分析会上，县委书记陈永红的话立下“军令”。

　　宁和高速起于南京绕城高速高旺附近，经浦口桥林新城西侧，终于安徽省天天高速西埠与香泉互通之间，全长约35公里。其中，安徽段起于乌江镇和邵村附近的驷马河，自东北向西南展线，总投资约23.96亿元。

　　“我们这次享受着国家政策实惠，特别是授权和委托用地审批权政策，使得该项目用地预审与规划选址意见书仅两周内就获批。”和县自然资源与规划局副局长束仁宝介绍，此项目意见书要是放在过去，至少半年甚至一年也未可知。

　　交通建设方面，和县重视与南京市浦口区的等高对接，着力推进“宁和交通一体化”发展，推动两地开启“同城时代”。“我们实行‘1+1+5’，即1条宁和高速，1条宁和市域（郊）铁路，5指的是G346滨江大道、G347卜集至皖苏省界段、S328与新浦合公路连接线、县道张杨路、老乌江大桥改造项目5个对接南京浦口的项目。”和县交通运输局规划建设股股长葛国庆介绍，“目前，宁和市域（郊）铁路预可研报告也已编制完成，正在争取列入《长三角多层次轨道交通一体化发展规划》中。”

　　招商引资、产业合作、交通发展、科技协同，当前，和县长三角一体化各领域合作亮点频现，多点开花。民生领域，两地深度融合的红利也充分涌流。“推深做实‘19+1’毗邻合作年度工作要点，全面推动两地教育、医疗等公共服务便利共享，确保明道学校9月份正式开学，年内完成南京儿童医院和县分院的启动运营。”县长汪强在县委上半年经济形势分析会提出。