浦东新区生态文明建设将再上新台阶。记者从8月27日上午举行的浦东新区第七轮环保三年行动计划工作总结暨第八轮环保三年行动计划启动大会上获悉,新一轮环保三年行动计划共设立11个专项领域,安排139个项目,总投资估算约为253.6亿元。
浦东新区第七轮环保三年行动计划共安排186个项目,现已全面完成,完成总投资约371.26亿元。可以欣喜地看到,通过滚动实施环保三年行动计划,浦东新区的生态空间布局持续优化,森林覆盖率从14.94%上升至18.21%,河湖水面积率达到11.34%;生态环境质量持续改善,主要污染物排放总量大幅削减,2020年空气质量指数(AQI)优良率达到89.1%,较2017年上升12.4%,细颗粒物(PM2.5)年平均浓度30微克/立方米,较2017年下降16.7%,全区劣V类水体基本消除,2个国考、37个市考断面水质考核达标率为100%;环境基础设施不断完善,城镇污水处理率从92.63%提高到95%,污水厂污泥无害化处理率达到100%,生活垃圾无害化处理率达到100%;推动绿色高质量发展取得明显成效,能源综合利用效率逐年提高,单位增加值能耗累计下降16.43%;产业结构进一步升级,2020年第三产业增加值占全区生产总值的比重提高至76.9%;环境现代治理水平加快提升,区委、区政府设立区生态文明建设领导小组,生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任体系不断健全完善;全面实行排污许可证管理制度,基本实现固定污染源排污许可证全覆盖;推进生活垃圾监管、河湖综合监管等应用场景建设,提高环保智慧监管水平。
而第八轮环保三年行动计划共设水、大气、土壤、固废、工业、农业农村、生态、低碳发展、海洋、循环经济和体制改革与保障机制等11个专项领域,安排139个项目,其中市下达项目79个(工程性项目7个、管理性项目72个),区配套项目60个(工程性项目13个、管理性项目47个),总投资估算约为253.6亿元。
据了解,新一轮行动计划在指导思想上,更加明确“生态优先”;在目标指标上,更加突出“底线约束”;在任务安排上,更加强化“问题导向”;在推进实施中,更加注重“创新驱动”。其中,浦东新区在目标指标设定上,将生态环境质量只能更好、不能变坏作为底线,并在此基础上不断改善。
综合考虑科学性、引领性和可达性,第八轮环保三年行动计划的总体目标是:生态环境质量稳定向好,生态空间规模、质量和功能稳定提升,生态环境风险得到全面管控,绿色低碳发展水平不断提升,现代环境治理体系和治理能力现代化水平逐步提高。主要指标设置在巩固第七轮指标基础上做到稳中有升,其中细颗粒物(PM2.5)浓度稳定在32微克/立方米以下,空气质量指数(AQI)优良率保持85%以上,地表水优III类断面保持在55%以上,城镇污水处理率达到95%以上,生活垃圾回收利用率达到43%以上,受污染耕地和污染地块安全利用率达到100%;人均公园绿地面积达到13平方米以上,主要污染物减排完成上海市相关要求。
作为“十四五”开局之年,也是第八轮环保三年行动计划的启动年,今年的项目节点目标也已明确,即20个工程性项目完工1个、开工18个,另1项完成开工前准备工作;管理性项目力争全部启动,总体开工和启动率达到99%,以确保第八轮环保三年行动计划开好局、起好步。