县委十三届七次全会提出的共同富裕“七个走在前”，为人力社保事业发展开拓了思路、指明了方向、坚定了信心。县人力资源和社会保障局将切实把思想和行动统一到全会精神上来，坚决按照县委全会的部署要求，对标对表，真抓实干，奋发有为，以新突破、新成效、新面貌为我县奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆贡献人社力量。

　　一是以新突破推动改革向更高领域拓展。坚持以数字化改革为引领，全力打造人才服务枢纽、数字就业和民生服务“一卡通”等综合应用。全力推进高校毕业生招引“510计划”和“匠来计划”，不断优化政策供给和人才服务水平，实现新引育大学生和技能型人才“双过万”，切实推动人才结构、体系、层次与产业发展相适配，激发共同富裕新动能。

　　二是以新成效推动发展向更高质量跨越。强化就业优先导向，支持新产业新业态扩大就业，深入实施零就业家庭清零行动，健全终身职业技能培训制度。加快完善覆盖全民的社会保障体系，推动社保扩面，优化收入分配格局。深化“无欠薪”治理行动，防范化解人社领域风险，构建和谐劳动关系，以人社事业新成效为加快高质量发展扎实推动共同富裕发挥支撑和兜底作用。

　　三是以新风貌推动队伍向更高标准看齐。围绕全年红、全面红、全线红的目标，逐条对照省市县考核指标，力争全面、提前、超额完成。扎实推进“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践和“局长科长走流程”活动，着力提升人社政务服务能力、优化营商环境和减轻基层负担；全方位全领域深化模范机关暨美丽科室（基层所）创建，切实加强干部队伍建设，打造一支凝心聚力的人社铁军，不断弘扬践行浙南革命精神，以奋进之姿推进共同富裕事业。

　　促进金融健康稳定发展

　　夯实共同富裕经济基础

　　县委十三届七次全会提出了争当高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆的总体目标。县金融工作服务中心将认真贯彻落实县委决策部署，切实扛起共同富裕的责任担当，不断加大金融改革创新，引导企业股改上市，保障企业融资畅通，维护金融稳定安全，夯实共同富裕的经济基础。

　　一是落实“凤凰行动”计划，助推多层次资本市场建设。举办多层次资本市场培训班，宣传上市政策，激发企业股改上市的积极性。派遣金融专员挂职拟上市企业，第一时间掌握上市进度，最快速度解决企业困难。实行“一企一策”，为企业提供精准服务。进一步鼓励企业并购重组，利用资本市场做大做强，力争年内完成企业上市报会2家。

　　二是推动南麂基金岛发展，打造全市基金集聚中心。为入驻基金岛企业提供优质服务，加强招商工作。举办第四届资本论坛，扩大南麂基金岛知名度。加强投融对接，引导岛内基金投资县内实体企业，助推我县产业转型升级。力争实现2021年底南麂基金岛入驻基金企业资管规模累计超1500亿元，全年入驻企业产生税收超2亿元。

　　三是搭建“融资畅通”通道，助力民营企业健康成长。推进“无还本续贷”、“顺位抵押”等创新融资举措，充分运用金融科技和 “互联网+”优势，搭建“融资超市”线上银企融资对接平台，年内完成线上融资对接超30亿元，缓解我县民营企业“融资难、融资贵”问题，助力我县民营企业实现高质量发展。

　　四是加强地方金融组织监管，维护区域金融稳定安全。对各地方金融组织采取定期现场检查和非现场监管相结合的手段，全面排查风险隐患，督促各地方金融组织加强整改落实和完善内控机制建设，提高经营管理水平和风控能力，促进地方金融组织稳健规范发展。

　　适应发展新形势

　　构筑投促新格局

　　县委十三届七次全会聚焦“共同富裕”，提出了争当高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆的目标。县投资促进服务中心将认真贯彻落实县委决策部署，积极适应当前发展新形势，强化重大项目主动力，以崭新的精神面貌和实际行动构筑投促新格局，为争当共同富裕示范区26县标杆贡献出投促力量。

　　一是聚力“谋大招强”，构筑产业项目引领共同富裕的新格局。进一步加强招商引资项目全生命周期管理，升级并完善招商项目“一库四单”，深化“一把手”招商机制，实行招商引资重点攻坚项目销号管理，认真开展重大制造业项目促签约、促开工、促竣工“三大攻坚战”，力争全年招引亿元以上产业项目25个（其中10亿元以上产业项目4个）、“500强”项目2个，实现回归到位资金超100亿元。

　　二是聚力“税源经济”，构筑总部回归推动共同富裕的新格局。进一步完善总部税收目标管理体系，一手抓高质量总部回归项目招引，一手抓本土优质项目税收培育，坚持把提高回归总部质量作为主攻方向，紧盯龙头企业、上市企业、基金（限售股解禁）个税等，重点招引年税收5000万元以上的大体量项目，力争全年实现总部回归税收超10亿元，新增总部回归项目20个。

　　三是聚力“内外互动”，构筑在外商会共建共同富裕的新格局。在原有的13家在外平阳商会的基础上，加快推动西安、贵州等地的平阳商会组建，进一步拓宽在外平阳人与政府之间的沟通桥梁。充分发挥微信咨询服务平台作用，助力“最多跑一次改革”，为在外的商会及平阳人提供各种咨询及无偿代办服务，以乡情凝聚发展共识。并积极邀请他们参与到我县的各类招商引资活动中来，引导他们回乡投资兴业，画好共同富裕“同心圆”。

　　共建共享 改革创新

　　打造新居民共富平阳样板

　　县委十三届七次全会的召开振奋人心，催人奋进，全会擘画了平阳打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆的宏伟蓝图。县新居民服务中心将坚决贯彻落实县委全会精神，对标对表，勇挑担当，不断革新，努力在探索新居民共同富裕道路上干在实处，走在前列，勇立潮头。

　　一是强化数字赋能，聚力打造新居民标志场景应用。积极承接数字政府新型城镇化应用“浙里新市民”多跨应用场景揭榜挂帅县域试点，依托数字化思维、数字化技术，推动社会基本公共服务流程再造、制度重塑，实现高频、高权重事项全流程、一体化通办、辅助在线办理。在新居民“一件事”基础上，选代升级上线优化新居民码3.0，围绕就业、居住、培训等方面提供更高效更便捷更精准服务，目前累计办件达3万多件，探索形成可复制可推广的平阳经验。

　　二是共享政策红利，建设推进新居民安居致富工程。重心下移，深入基层，开展贴近融入新居民调查研究系列活动，突出需求导向，问需于民，问需于企，找准社会热点、难点、堵点问题，分析研究涵盖7大领域惠民服务政策清单，着重改善居住、生产、创业环境，逐步提升公共服务保障水平，促进形成人口集聚效应，吸引广大新居民想来平，想留下，能发展，率先建立共建共享品质生活的平阳模式。

　　三是夯实基层治理，健全完善新居民自治管理体系。深化135新居民自治模式，加强新老居民和谐促进会、新居民调解委员会、新居民个人调解室建设，充分发挥好乡音调解、以外调外、以新调新作用，今年上半年已调解各类矛盾纠纷93起。加强新居民退役军人服务站、新居民石榴籽服务社标准化规范化建设，形成新老居民共建共治共享的社会治理格局，充分展示社会和睦团结向上的平阳形象。

　　提升综合执法水平

　　为平阳共富图景添彩

　　县委十三届七次全会聚焦“共同富裕”主题，提出了争当高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆的目标。作为综合行政执法部门，将以高度的思想自觉对标对表高质量发展要求，持续拓展干事创业广度，在思想认识上再提高、对标落实上再靠齐、工作质量上再提升。

　　一是持续深化执法改革，助力社会治理现代化。推进“大综合一体化”行政执法改革，整合执法职责、执法力量、执法资源，形成职责更清晰、队伍更精简、工作更高效、机制更健全、行为更规范的“大综合一体化”行政执法新格局。以数字化改革为契机，全力推进平台建设，打造感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的城市综合体系。深化“放管服”改革，全面推行“综合查一次”“双随机一公开”，提高事中事后监管科学化、规范化水平，助力优化营商环境。

　　二是聚焦全域美丽提标争先，推进城市精细化管理。围绕美丽平阳全域环境大提升，持续推行“一把扫帚扫到底”“一把剪刀剪到底”管理体制，确保城镇市容环境整洁有序、绿化、彩化提档升级。深入开展城镇生活垃圾分类攻坚行动，全面实施生活垃圾强制分类，实现城镇生活垃圾分类收集覆盖面、无害化处理率和资源化利用率“三个100％”。持续推进精细化管理全域提升行动，推广“网格化+路长制”模式，拓展社会参与渠道，实现城市管理网格化、公共服务精准化、城市治理精细化。不断优化市政设施安全运行，扎实推进综合执法领域安全生产治理，构建市政设施运行安全体系。

　　三是聚焦特色品牌创建，打造城市管理标志性成果。提升城市治理效能，重点推进“两个升级版”，实现城市环境品位、百姓生活品质“双提升”。打造“行走平阳，全员上街”升级版，推行“服务进社区”，将问题解决在基层一线。打造“五化建设”升级版。推行爱心驿站人文化，与乡镇共同打造红廉劳动者爱心驿站，传递城市新温度；市政设施特色化，按照“一路一景一特色”标准，提升城市品位和档次；公园建设主题化，提质改造公园绿地，打造主题化公园，让更多群众开窗见绿、出门见园；执法管理智慧化，全面推行非现场执法，逐步实现执法检查系统化、标准化、数字化；队伍建设规范化，推进严格规范公正文明执法，打造“枫桥式”综合执法队伍，创新“城管驿站”品牌，提高基层治理水平。