为积极响应省市要求,进一步强化招标人主体责任,落实竞争择优原则,优化资源配置,净化公共资源交易市场环境,叶集区公共资源交易中心积极推进“评定分离”招标试点工作。近期,经招标人对“评定分离”招标方式的优劣进行认真分析后,决定对 “2021年叶集区洪集镇高标准农田建设项目(含提质更新)”采用“评定分离”方式招标,日前,该项目“招、评、定”全过程均圆满完成,顺利产生最终中标人。
传统的招标方式是评标委员会通过对投标文件的评审,推荐不多于3名中标候选人,并按得分多少进行排序,无特殊情况招标人只能确定第一中标候选人为中标人。而采用“评定分离”招标模式后,评标委员会按得分多少推荐3名中标候选人,但不对中标候选人进行排序,待中标候选公示无疑异后,招标人组织对中标候选人的能力、业绩、信誉等进行全方位考察,同时组建定标委员会,在交易中心召开定标会议,定标委员会听取评标委员会代表对推荐的3名中标候选人优劣的详细分析说明,听取对中标候选人的实地考察情况汇报,在此基础上择优选择中标人。
为规避廉政风险,由招标人组建定标成员库,成员入选对象为机关事业单位人员,成员库的人员数量不少于定标委员会人数的5倍,定标委员会人数为5人以上单数,招标人参与定标的人数不超过定标委员会人数的三分之一,其余人员均由招标人在交易中心的见证下从定标成员库中随机选取,从而保证定标过程公平公正。评定分离招标方式较好地保障了招标人的权责统一,克服了完全依靠评标委员会的“以评代定”弱点,在一定程度上遏制了围串标、挂靠等行为。
叶集区交易中心充分发挥职能作用,在此次“评定分离”招标过程中,对招标文件的编制、评标、中标候选人的考察、定标委员会的组建、定标等环节提供全方位咨询、指导、见证等服务工作,确保了其“招、评、定”全过程的公开、公平、公正,为招标人择优选择诚信、优秀的施工队伍提供了保障。