8月16日，市委书记杜小刚主持召开市委常委会第249次会议暨市委理论学习中心组学习会，传达学习习近平总书记关于贯彻新发展理念的重要指示精神和省委《关于纪检监察监督与巡视巡察监督统筹衔接工作办法（试行）》《关于深化巡视巡察上下联动的实施意见》主要精神，听取2021年市委市政府重点工作上半年完成情况汇报，部署我市三级人民代表大会换届选举、市委法律顾问选聘等工作。

　　会议指出，新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，管全局、管根本、管方向、管长远。全市上下要切实增强贯彻新发展理念的自觉自信，充分认识新发展理念所揭示的科学规律、所代表的先进方向、所蕴藏的真理力量，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移以新发展理念引领指导发展，创造性地推进落实。一要进一步把握贯彻新发展理念的内在要求。牢牢把握新发展理念的“根”和“魂”，强化系统观念，持续深化改革，加大重点领域和关键环节改革力度，做到在谋划发展时坚持全面统筹、一体布局，在制定政策时坚持系统集成、协调配合，在推动落实时相互策应、协同发力，推动新发展理念在无锡落地生根。二要进一步纠正贯彻新发展理念的问题偏差。主动对标对表新发展理念，深入排查在贯彻新发展理念方面存在的突出问题，拿出精准务实的举措加以整改，不断推动新发展理念在无锡走深走实。三要进一步提高贯彻新发展理念的能力水平。推动各级领导干部通过持续的学习领悟，真正把新发展理念根植到灵魂深处，更好地转化为推动高质量发展的思路举措和实际成效，成为领导经济社会发展的行家里手。

　　会议强调，今年是市委巡察工作承上启下的关键之年，要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面贯彻落实相关文件精神，科学谋划、扎实推进十四届市委巡察工作。一要坚持政治定位、强化政治监督。全面贯彻巡视工作方针，精准落实政治巡察要求，强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展情况的监督，确保中央和省委重大决策部署在无锡得到不折不扣的贯彻落实。二要突出问题导向、提升巡察质效。把巡察纳入融入“三不”一体推进工作格局，紧盯被巡察党组织职能责任、全面从严治党阶段性主要矛盾、领导班子和关键少数特别是“一把手”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。三要加强上下联动、完善工作格局。加强市县两级党委对巡察工作的领导，明确巡察机构在上下联动中的职能责任，充分发挥巡视巡察系统作用和组织优势，积极探索联动途径和方式，深化构建巡视巡察上下联动监督网。四要注重系统观念、促进贯通融合。用好巡察这个综合监督平台，深入推进巡察监督与纪检监察监督统筹衔接、与各类监督协作配合，形成系统集成、协同高效的监督机制。

　　会议全面梳理2021年市委市政府重点工作上半年完成情况，要求各地各部门要正视问题不足，在下半年工作中进一步强化“争第一、创唯一”的意识，提高工作标准，振奋精神面貌，全力以赴勇夺佳绩。要落细责任举措，增强风险意识、忧患意识，始终保持清醒头脑，赶前赶紧、未雨绸缪，认真对照市委市政府重点工作及细化方案相关要求，加强趋势性研究，及时优化调整本地区本部门的工作计划，确保各项目标任务按时顺利完成。要强化督查考评，既要持续做好跟踪问效，适时督查督办上半年工作中的难点堵点，积极推动问题解决；又要结合年度综合考核评估工作，做好结果反馈和督促提醒，充分发挥好督查考评的“指挥棒”和“警示钟”作用。

　　会议指出，人大换届选举是全市人民政治生活中的一件大事。全市上下要深入学习贯彻习近平总书记关于做好县乡人大换届选举工作的重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法有序推进、统筹抓好落实、严明换届纪律，严格代表人选标准和条件，落实“九个一律”不得提名推荐要求，加强对换届选举工作的指导和协调，对换届违法违纪行为“零容忍”，把党对选举工作的全面领导贯穿于换届选举工作的全过程和各方面，确保换届选举始终保持正确政治方向。

　　会议认为，普遍建立法律顾问制度，是中央确定的重大改革任务，是推进依法治国、实现依法执政的重要举措。要深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会法律顾问制度的内涵价值，坚持把合法性审查作为各级党委决策的必经程序，组织法律顾问围绕无锡“十四五”发展和现代化建设开展调查研究，不断增强运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的意识和能力。相关部门要加强同法律顾问的日常联络，认真落实相关具体制度，强化队伍管理，为法律顾问建言献策等提供高效服务。

　　会议还研究了其他事项。