软实力是提升城市魅力与竞争力重要抓手。作为全国率先定义城市软实力的上海，如何真的能让“在这儿的人引以为豪、来过的人为之倾心、没来过的人充满向往”呢？7月29日下午，第三期桃浦论坛召开，聚焦城市软实力，邀请各界专家学者探讨交流。

　　“上海城市的软实力当中，我认为人才的创新创业是最能体现的。”上海社会科学院副院长、信息研究所所长、长三角与长江经济带研究中心常务副主任王振表示，软实力是“软”的，但推进过程是“硬”的，所以要有评价体系和标准。以中以创新园为例，桃浦非常关心园区企业创新孵化、产业化的问题，这也是推动软实力提升的积极表现。“人才的聚集，人才愿意来上海发挥作用、为上海发展作出贡献，能充分印证和表明城市有无软实力。”

　　王振认为，人才的创新创业要构建一个生态系统，不止要有创新的主体，还要有各种的配套，以及背后更多包括文化在内的各种的因素等。同时，整个社会在推动创新创业过程当中要注重开放型的人才培养、以创新导向的科技研发和强调专业服务的的孵化器等。还要积极构建宜居宜业的生活环境，多元融合的创新文化系统，形成积极高效的政府支持系统。

　　在吸引人才方面，王振表示，要持续开放引进国外高端、尖端人才，完善海外人才引进政策，探索更开放的人才使用政策，“比如临港新片区的‘就业自由’政策就是一个很好的探索。”同时，探索优化国内的优秀人才的引进政策。“现在五个新城中，南汇新城在引进毕业生过程中，市级层面将一定名额审批权下放到区，让新城成为一个集聚人才的重要的空间，这些方面都需要我们去进行改革的。”

　　“作为软实力的城市文化，有什么作用？文化软实力包括什么？怎样建设城市文化软实力？”上海大学社会科学学部主任、教育部“长江学者”特聘教授孙伟平在交流前先抛出了三个问题，并一一发表观点。他提出，城市的文化价值是需要被率先提炼并得到市民广泛认可。“比如我们上海城市精神‘海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和’，特别是其中的‘海纳百川、追求卓越’是上海比较认同的。”

　　在提升文化软实力方面，孙伟平认为，要通过一些先进的科研机构、大学等提高文化知识的生产力，增强文化产业的竞争力并反过来作用于促进文化知识的生产。此外，增强文化服务的亲和力，提高文化传播的影响力，以及提高文化的体制引导力、保障力。“通过体制机制的改革，转变政府的职能，一方面，让公共文化服务真正的贴近大众，满足居民们不断增长的文化需求。另一方面，发挥市场的力量，让经营性的文化进行市场化的资源配置，满足市民多元文化需求。”

　　教育部人文社科重点研究基地·中国现代城市研究中心主任、华东师范大学城市发展研究院院长曾刚则聚焦上海城市软实力的定位、标准、重点对象等问题。“上海城市软实力的核心点是体现在开放包容和集成创新。同时，要在国际国内双循环促进中体现上海担当，上海的软实力建设要让所有这些重要参与者成为建设成效的受益者和分享者。”此外，他还认为，要强调生态环境建设的重要意义，以创新驱动、绿色本底，为上海的高质量发展提供核心支撑。

　　“桃浦论坛”由上海市重点区域转型发展领导小组、上海市普陀区桃浦智创城开发建设管理委员会和教育部人文社会科学重点研究基地·中国现代城市研究中心共同发起。论坛承办方、华东师范大学城市发展研究院副理事长罗国振表示，论坛聚焦城市更新和协同发展的政产学研用一体化，希望通过双月论坛的形式，推动政界、学界、商界与公众的互动，洞察时代大势、解读政策部署、提出务实建议。在打响“桃浦”品牌的同时，为城市更新、智慧创新、品质升级提供可靠支撑。“通过上半年我们一起的努力，桃浦论坛品牌效应初显。”

　　值得一提的是，《中国绿色智慧城市2021》也在当天的桃浦论坛现场正式发布，并对中国绿色智慧城市内涵、体系以及发展状况等做了解读。