7月29日下午,上海市嘉定区第六届人民代表大会第九次会议在区综合办公大楼博乐厅开幕。大会的议程为听取和审议上海市嘉定区人民政府上半年工作情况报告,补选上海市嘉定区监察委员会主任、上海市嘉定区人民法院院长。
第一次全体会议上,大会主席团常务主席陆方舟、许谋赛、周文杰、张德祺、王建新、宗斌、宗伟在主席台前排就座。会议应到代表222名,实到代表189名,符合法定人数。会议由主席团常务主席许谋赛主持。
区委副书记、区长高香代表区政府报告2021年上半年全区经济社会发展情况和下半年工作总体考虑。她说,今年是建党100周年,也是“十四五”规划的开局之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神,认真践行“人民城市”重要理念,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,毫不松懈抓好常态化疫情防控,全面落实“六稳”“六保”工作任务,抢抓机遇、比学赶超,加快推动全区经济社会健康平稳发展,年初区人代会确定的各项目标任务取得积极进展,经济企稳回升、重大战略落实、城乡统筹推进、民生服务提升、治理体系完善等方面不断加快,总体实现“时间过半、完成任务过半”。
高香说,下半年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,认真贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神,按照十一届市委十一次全会和六届区委十一次全会要求,坚持发展第一要务,更加主动抓硬实力建设,更加自觉抓软实力提升,咬定目标不放松、多措并举抓进度,全力完成区六届人大八次会议审议通过的《政府工作报告》提出的目标任务,奋力推动嘉定现代化新型城市建设跃上新的台阶。
高香还就人大代表、政协委员和市民关心的问题,结合区委、区政府重点工作,介绍了疫情防控和疫苗接种、新旧动能转换、新一轮新城建设 、融入虹桥国际开放枢纽建设、城市数字化转型、实施乡村振兴战略六个方面重点工作情况和下一步考虑。
面对今年疫情防控的新形势、新要求,坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,慎终如始抓好常态化疫情防控。截至6月30日,全区完成全程接种133.7万人,顺利实现18周岁以上人群疫苗接种率达到77.6%以上的目标。下半年,将进一步严防境外输入、提升应急能力、做好疫苗接种工作,确保8月底18周岁以上人群接种覆盖率达到91.2%。
上半年,嘉定聚焦汽车“新四化”、智能传感器及物联网、高性能医疗设备及精准医疗3个千亿级产业和在线新经济倍增计划,制定了“3+1”专项行动方案,形成了“1+4+N”产业政策体系。下半年,将重点抓项目培育,支持大众MEB等项目提升产能,放大国家智能传感器创新中心等平台功能,加快启动联影医疗二期建设。抓园区建设,强化土地、人才、资金等资源要素区级统筹,打造一批差异化、品牌化园区。抓产业生态,开展“基金+基地”招商,强化项目全生命周期管理。
坚持“四个谋动”,打造面向长三角的独立综合性节点城市。下半年将强化机制创新,加快推动规划成果落地,实现战略任务化、任务项目化、项目责任化;强化产城融合,放大“国际汽车智慧城”品牌效应,加快推进海创总部基地等一批重点产业项目建设;强化功能植入,加快白银路、环远香湖景观功能提升,推动瑞金医院北部院区二期、区公共卫生综合大楼等重大功能性项目开工,新开办上师大附属第五嘉定实验学校等一批优质学校;强化交通升级,推动市域铁嘉闵线新成路站等6个站点全部开工。
下半年,将大力发展总部经济,加快“南四块”航天智谷建设,打造北虹桥智能制造产业园,推动中生复诺健疫苗研发及产业化基地建设,加快新慧总部湾一批总部项目开工、竣工。提升开放型经济能级,推动国际贸易“单一窗口”由口岸通关向口岸物流、贸易服务等全链条拓展,建设保税赛车服务中心。服务辐射长三角,聚焦“北向拓展带”建设,深化与昆山、太仓等城市对接,持续提升“跨省通办”“信用嘉昆太”等品牌影响力和辐射力。
上半年,在经济数字化、生活数字化、推动形成了一批有益探索和实践。下半年,将以解决群众高频、急难问题为导向,重点打造“一区一圈”两个数字化转型样板:一是打造“嘉定新城智慧出行实践区”,推动企业数据、互联网数据和政府数据融合互通,建设“一环三路”应用场景,制定智慧交通“嘉定标准”。开展智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点,聚焦自动驾驶公交车和环卫车、低速驾驶配送车等,力争实现示范车辆超过150辆。二是打造“15分钟社区综合服务圈”,“十四五”期间将建成“我嘉·邻里中心”66个,今年各街镇至少建成1个,2022年完成建设任务的50%。 围绕“一网通办”,下沉191项个人事项,创新建设自助服务区,提供24小时“不打烊”“随时办”服务。
按照“示范引领、因地制宜、全面覆盖”的原则,上半年,深化乡村振兴示范村创建,实施农村人居环境优化和美丽乡村“二合一”工程,持续推动农民相对集中居住。下半年,将以产业振兴为引领,推动现代农业项目建设,加大农业招商力度,强化农业资源统筹,高质量打造现代农业项目。推动农民房屋更新,完善农村建房审批和风貌管理机制,支持北管村、红星村率先开展农民房屋“组团式更新”。 推动乡村振兴模式复制推广,积极推广集体经营性建设用地使用权作价入股、市场化运作等模式做法。
会议以举手表决的方式通过了大会补选区监察委员会主任、区人民法院院长办法。
主席团其他成员,区委、区政府、区政协、区人民法院、区人民检察院领导在主席台就座。不是区人大代表的区人大常委会各办事机构、工作机构负责人,区政府组成部门负责人列席开幕会。全体区政协委员在分会场收看开幕会实况。