7月28日上午，备受全市人民瞩目的中国共产党高邮市第十二次代表大会在文体中心大剧院隆重开幕。张利同志代表中国共产党高邮市第十一届委员会向大会作报告，报告的题目是《勇担“争当表率、争做示范、走在前列”新使命谱写“强富美高”新高邮建设现代化新篇章》。

　　张利指出，大会的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，回顾总结市第十一次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共高邮市第十二届委员会和纪律检查委员会，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，勇担“争当表率、争做示范、走在前列”新使命，谱写“强富美高”新高邮建设现代化新篇章。

　　大会的执行主席是：王学峰、田醒民、祁志芳、许明、许辉、孙禹文、李杰、李深红、杨文喜、张利、张秋红、陈军、陈立柱、郑志明、倪文才、徐永宝、曹伟伟(按姓氏笔画为序)。

　　当日上午，文体中心大剧院内格外庄严。主席台正上方悬挂着“中国共产党高邮市第十二次代表大会”的会标，鲜艳的红旗、金色的党徽艳丽夺目。

　　大会由田醒民同志主持。上午9时，大会在雄壮的《国歌》声中开幕。田醒民宣布，市第十二次党代会应到正式代表367名，实到代表356名，因事、因病请假11名，符合规定人数。

　　张利代表十一届市委向大会作报告，报告共分三部分：一、砥砺奋进取得重大成就的五年；二、满怀激情朝着现代化新高邮阔步前进；三、不断推进党的建设新的伟大工程。

　　张利在报告中首先回顾了高邮市委过去五年的工作。他说，市第十一次党代会以来，面对错综复杂的宏观环境、前所未有的风险挑战，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委和扬州市委各项决策部署，求真务实，比学赶超，“强富美高”新高邮建设取得重大阶段性成就。五年来，我们千方百计抓发展、促转型，综合实力更“强”；五年来，我们全力以赴办实事、惠民生，百姓生活更“富”；五年来，我们锲而不舍提品质、优生态，城乡面貌更“美”；五年来，我们持之以恒兴文化、育和谐，文明程度更“高”；五年来，我们一以贯之强能力、转作风，管党治党更“严”；五年来，我们和衷共济讲团结、聚合力，发展氛围更“好”。

　　张利说，这些成绩的取得，是习近平总书记和党中央擘画蓝图、定向领航的结果，是上级党委正确领导、科学部署的结果，是市委忠诚履职、求真务实的结果，是全市上下凝心聚力、苦干实干的结果，饱含着广大党员和干部群众的智慧与力量，凝聚着各民主党派、各人民团体、各界人士的信任与支持。五年实践，让我们深深体会到必须坚持党的领导，把学习新思想、践行新理念作为根本遵循；必须坚持加快发展，把谋求高质量、转型创特色作为根本路径；必须坚持改革创新，把打造新引擎、激发强动能作为根本动力；必须坚持共建共享，把办好民生事、提升幸福感作为根本宗旨；必须坚持严管厚爱，把提振精气神、凝聚正能量作为根本保障。

　　张利指出，今后五年，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标迈进的关键时期。今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江苏、视察扬州重要讲话指示精神，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，统筹发展与安全，勇担“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命，着力打造先进制造业集聚区、乡村振兴实践区、文化文明融合区、宜居宜游魅力区，加快建设实力高邮、美丽高邮、和谐高邮、幸福高邮，奋力谱写“强富美高”新高邮建设现代化新篇章，为把扬州这个“好地方”建设得好上加好、越来越好贡献高邮力量。今后五年工作的奋斗目标是：实现“两个确保、三个突破、四个更高”。两个确保：确保在全省县市中争先进位，确保在扬州高质量发展考核中保持第一方阵。三个突破：地区生产总值突破1200亿元，工业开票销售突破2000亿元，一般公共预算收入突破50亿元。四个更高：实现更高质量发展，打造更高能级城市，强化更高效能治理，创造更高品质生活。

　　张利要求，全市上下要高举旗帜，咬定目标，坚定信心，加压奋进。要坚持创新引领、链式集聚，挺起经济发展新脊梁；要坚持先行先试、示范带动，打造乡村振兴新样板；要坚持精致精美、绿色发展，绘就宜居宜业新画卷；要坚持以文化人、以文塑城，奏响文化文明新乐章；要坚持补齐短板、加固底板，实现幸福指数新攀升；要坚持开放包容、海纳百川，共筑人心向往新家园。

　　张利强调，勇担新使命，建设新高邮，关键在党。全市各级党组织和广大党员干部要立足“两个大局”，心怀“国之大者”，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，不断推进党的建设新的伟大工程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。突出政治引领，筑牢团结奋进的思想基础；强化固本培元，彰显基层组织的堡垒作用；注重选育用管，打造勇于担当的干部队伍；狠抓正风肃纪，营造风清气正的发展环境，狠抓落实，实干为上，开拓全面从严治党新局面，为“强富美高”现代化新高邮建设提供坚强保障。

　　今后五年是肩负新使命、开启新征程的五年；是应对新挑战、把握新机遇的五年；是建设新高邮、展现新作为的五年。张利最后号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和扬州市委的坚强领导下，团结带领全市广大党员干部群众，继往开来、奋勇争先，开拓创新、苦干实干，为奋力谱写“强富美高”新高邮建设现代化新篇章而努力奋斗。

　　李杰同志代表中共高邮市第十一届纪律检查委员会向大会作工作报告。

　　除大会代表之外，部分市四套班子老领导、现任的非中共党员市领导以及不是市第十二次党代会代表的市领导在主会场列席会议，另有部分列席人员在西附二楼分会场收听收看大会。