7月26日下午，中国共产党常州市金坛区第十四次代表大会在市民中心金沙大厅隆重开幕。

　　会议回顾总结过去五年的发展成就，研究部署未来五年的目标任务，团结带领全区各级党组织和广大党员、干部群众，凝心聚力谋发展，锐意进取开新局，奋力谱写“美丽常州金坛样板”新篇章！

　　大会应出席党代表235名，因事、因病请假24名，实到代表211名，符合法定人数。大会主席团常务委员会委员陆秋明、吴小华、刘国新、朱建清、刘小平、王海波、朱霞、周律诚、徐俊、杨健、刘亦波在主席台前排就座。

　　现任区人大常委会、区政府、区政协领导班子中的非中共党员领导，曾担任区四套班子正职或主持工作副职的老领导，非中共党员正科职领导干部及党员组织关系不在金坛的垂直管理单位主要负责人应邀出席会议。

　　陆秋明同志代表中共常州市金坛区第十三届委员会向大会作题为《加速同城化 加快现代化 全力打造最美新城区最强增长极 奋力谱写“美丽常州金坛样板”新篇章》的报告。报告首先对过去五年的主要工作和基本经验进行了总结。

　　陆秋明指出：过去的五年，是极具挑战、极不平凡、极富成效的五年，是打开格局、快速发展、追赶超越的五年。在党中央、省委和常州市委的正确领导下，我们紧紧围绕区第十三次党代会确定的发展战略，解放思想、开拓创新，苦干实干、奋勇争先，实现了“十三五”的圆满收官。

　　报告指出，过去的五年，我区跨越发展步履坚实。“十三五”末，全区实现地区生产总值973.2亿元，是“十二五”末的1.9倍，可比价年均增长10.2%；完成一般公共预算收入55.8亿元，是“十二五”末的1.5倍，年均增长9.4%。

　　主要成绩表现在，发展格局纵深拓展、两个加快成效彰显、改革创新提效破局、城乡面貌显著改善、民生福祉持续增进，党的建设全面加强。

　　五年来，我区积累了弥足珍贵的发展经验：一是坚如磐石抓党建引领。二是坚定不移抓产业强区。三是坚韧不拔抓改革创新。四是坚持不懈抓生态建设。五是坚定不渝抓民生改善。

　　报告指出，未来五年，金坛要积极融入长三角一体化发展战略，在常州“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”发展定位引领下，进一步放大我区长三角几何中心区位优势，成为“两湖”创新桥头堡、产业重要承载地。要摒弃郊区思维，突破县域经济，在常金同城化、发展现代化中放大规模效应，形成支撑常州发展的关键变量、重要增量。要牢牢把握常州“532”发展战略，全方位对接长三角交通中轴、创新中轴、产业中轴、生态中轴、文旅中轴建设，加快同城步伐、强化协同联动，全力推进“两湖”创新区建设，努力把金坛建设成为“创新之区、时尚之都、活力之源”。

　　报告指出，打造最美新城区、最强增长极，重点是要积极践行五大同城发展。

　　交通同城互联。依托一批高等级、标志性重大交通项目的突破，更好服务交通中轴建设。对标常州长三角现代物流中心建设，发展枢纽经济，成为重要物流基地。

　　产业同城协作。提升主导产业内部协同能力和集聚水平。融入长三角产业分工合作，服务协作产业中轴建设，做优增量经济，做强现代产业。

　　创新同城并进。围绕常州长三角产业科技创新中心建设，更强赋能主导产业跃升。培植科教资源优势，推动“两湖”创新区建设，实现区域创新俱进。

　　生态同城联建。加强毗邻地区生态协同治理，支撑生态中轴建设。用好山水资源，打造常州长三角休闲度假中心最美窗口。

　　民生同城共享。建立健全城乡融合发展体制机制，争取常州主城区优质资源要素向金坛延伸布局，构建“共治共享、同标同质”的同城生活圈。

　　陆秋明指出，今后五年全区工作的总体要求是：坚持“产业强区、工业立区、项目兴区”，坚持不懈攻坚重大项目，坚定不移推进改革创新，大力弘扬“自强不息、勇攀高峰”的华罗庚精神，苦干实干、接续奋斗，全面加速同城化、加快现代化，全力打造最美新城区、最强增长极，奋力谱写“美丽常州金坛样板”新篇章。

　　根据这一总体要求，今后五年全区经济社会发展的主要目标为：累计工业实际投入确保1000亿元、争取1200亿元；到2025年，工业应税销售收入确保3500亿元、争取4000亿元，一般公共预算收入确保100亿元、争取120亿元，地区生产总值确保1500亿元、争取1600亿元，居民人均可支配收入增幅高于经济增长率。

　　为实现上述目标，今后五年，我区将重点推进五个方面工作：

　　一、构建开放新格局。要加快形成国土空间开发保护利用一张图，高标准编制“三城三区”重点片区规划，逐步实现详细规划全覆盖，推动规划落地。加快构建综合立体交通网，完善通达便捷的城乡交通体系，培育壮大枢纽经济，推动人流、物流、资金流、信息流在金坛富集。

　　二、提升发展硬实力。要聚焦“五型经济”发展，保持重大项目落地增势，把好项目产出贡献关、安全环保关、规划契合关，全面提高项目建设质效。深入实施工业经济高质量发展“十百千计划”，加大企业股改上市支持力度，积极稳妥推进国企混改，鼓励建筑业企业联合重组、抱团发展，持续深化“放管服”改革，全力打造一流营商环境。围绕“三新一特”为主的“五新产业”发展壮大，力争新能源汽车、光伏产业实现千亿突破。

　　三、增强创新驱动力。要加大科技创新项目引育力度，助推企业产品科技创新、迭代更新，积极筹建平台建设，借力河海大学常州新校区科教资源，打造科创新中心、产学融合区。严格兑现“金礼遇·才无忧”人才服务二十条，建立人才创业投资引导基金，为各类人才服务金坛发展提供广阔舞台。

　　四、绘就城乡新图景。要精致建设钱资新城，精细提升金沙老城，精美绘制科教名城。以国家城乡融合发展试验区建设为引领，搭建城乡产业协同发展平台，推动乡村产业振兴，精心培育特色镇区，实施乡村建设行动。深入挖掘茅山资源禀赋，充分发挥长荡湖独特优势，狠抓生态治理，深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，美化生态空间，积极争创国家生态文明建设示范区。

　　五、推进治理现代化。要完善教育管理体制机制，加快“健康金坛”建设，全面提升公共文化服务体系建设水平，持续完善多层次、全覆盖的社会保障体系。进一步健全基层治理体系，完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制。健全公共卫生防控体系，毫不松懈做好常态化疫情防控工作，高标准完成“三年大灶”各项任务，严密防范化解政府债务风险，深化平安金坛建设，让城市更安全、社会更安定、人民生活更安心。

　　报告指出，必须始终坚持和加强党的全面领导，大力弘扬伟大建党精神，把学习习近平总书记“七一”重要讲话精神的成果，转化为奋进新征程、建功新时代的实际行动，为奋力谱写“美丽常州金坛样板”新篇章提供坚强的政治保证和组织保证。

　　陆秋明指出：同志们，时代眷顾奋斗者，星光不负赶路人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、常州市委的坚强领导下，以翻篇归零的空杯心态、一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，再出发、再向前、攀新高，全力打造最美新城区、最强增长极，奋力谱写“美丽常州金坛样板”新篇章！

　　中国共产党常州市金坛区第十三届纪律检查委员会工作报告以书面形式提请大会审议。