2021年下半年，站在“跑好对接浦东第一棒 奋力开启‘十四五’高质量发展”的新征程上，启东经济开发区将紧盯市委、市政府“提升贡献份额，争创国家级经济技术开发区”的目标任务，坚持“一主两新”产业布局，优化规划控制、强化招商引领、抓牢项目建设、提升企业服务，实现开发区高质量发展，今年力争实现全省省级开发区排名前进8位。

　　一是着力培育龙头企业。在贯彻落实好《关于2020年培育“1521”工业大企业的实施意见》、《启东市加快推进工业经济高质量发展的若干政策意见（试行）》以及其他相关科技、人才政策的基础上，结合开发区企业特点，制定出台《启东经济开发区鼓励企业高质量发展激励办法（试行）》，构建一个叠加的企业扶持政策体系，重点对总量有贡献、增量较明显、技术有创新、外向型有突破、以及提前上规模的企业进行奖励。采取重点推进企业入轨。首先，抓投产，确保新上一批。全面盘点新竣工项目或即将竣工项目推动正式投产。其次，抓培育，增长一批。针对2020年应税接近2000万的15家企业，重点做好服务，努力培育入轨。第三，抓载体，集聚一批。加快推进华泰工业综合体建设、开发区半导体高标准厂房建设，快速集聚一批高质量的产业化项目。

　　二是持续壮大产业规模。切实做大新能源、半导体装备及材料、生物医药三大主导产业经济总量。新能源产业方面，全力服务好韩华新能源10亿元技改投入、海四达能源2GW动力电池投产以及亿纬林洋储能项目，力争实现新能源产业增幅不少于25% 。半导体产业方面，重点做好启微半导体供应链企业导入、托伦斯半导体投产服务、优睿半导体市场开拓、吉莱电子上市辅导等，力争半导体装备及材料产业应税销售增幅不少于40%。生物医药产业方面，全力做好药明康德、盖天力药业和领星医学等一批北大生科东华东院导入项目的政策服务，力争应税销售增幅不少于35%。

　　三是强力推进项目建设。围绕年初确定的10亿元以上开工项目不少于8个的目标要求，积极破解审批难问题，跟踪项目审批动态，完善了项目目标化、目标节点化机制，倒排节点精准推进，以更优服务、更快节奏，系统破除资源供给、政策配套、服务保障等难题，提升项目建设效率。重点做好项目竣工、达产转化、盘活存量等相关工作。

　　四是持续加强项目招引。围绕园区三大主导产业，充分发挥市场化招商、中介招商、现有企业引商以及园区驻点招商的互补作用，加强与重点投资基金、招商中介的联络合作，拓展项目信息尤其是“高精特新”项目源头。继续对接上海、苏南地区先进园区，深入学习，探索合作。组织苏州工业园区、吴中经济技术开发区、常熟经济开发区等园区的学习交流活动，借鉴招商引资、产业研究方面等先进理念。加大招商活动举办力度，开发区计划下半年在上海、苏州、昆山、无锡等地举办5场专题招商活动，做好园区宣传工作。同时加大与高校院所、明星企业的交流，充分挖掘市场项目资源。

　　五是优化空间发展规划。开发区将在新一轮国土空间规划修编到位和园区开发空间拓展的前提下，按照“经营园区”的理念，优化配置产业用地、商业配套用地和住宅用地，争取达到5：2：3比例，划定生产、生活生态空间开发区管制界限，落实用途管制，做好土地征收成片开发方案。工作加快开发区商业中心及锅炉厂旧城改造地块用地规划条件的编制工作。完成市中医院搬迁、九年一贯制国际学校、开发区商业中心及工业污水处理厂等局部地块控规微调上报市政府审批。

　　六是积极推进空间重构。落实《启东经济开发区关于开展工业企业资源利用效率评价工作的实施方案》，加强产业项目常效管理，开展土地绩效评价，进一步提高开发园区用地效益。建立健全低效用地再开发激励约束机制，完善低效和闲置用地的评估监督和退出机制，清理整顿"僵尸企业"，为优质项目招引、实体经济发展腾挪更多空间。大力盘活存量工业用地，鼓励企业对现有工业用地改造升级，充分利用存量房产进行制造业与文化创意、科技服务业融合发展。探索实施"先租后让、弹性出让"等土地供应新方式，降低企业用地成本，提升监管水平。建好用好启东经济开发区企业高质量发展监测平台，精准掌握工业企业用地用能等资源利用情况，切实强化"以亩产论英雄"的鲜明导向，推进土地集约利用。

　　七是加快推动产城融合。加快开发区生活功能配套建设进度，全力推动审批中心、邻里中心、人才公寓等园区基础建设。加快林洋南路、海洪南路和清风路、果园路断头路的征地工作，力争年底开工建设。做好园区道路、雨污水管网、交通设施、绿化、亮化等养护工作。11月底前完成“333”体质增效达标区范围内所有雨污水合流小区和企事业单位的分流改造工作。确保按时、保质完成所有工作并通过省相关部门的验收工作。

　　八是筑牢安全生态防线。以扎实开展庆祝建党100周年安全生产集中攻坚行动为抓手， 聚焦重点行业、重大风险、重要环节，深入开展“三级复查复核”，全面排查整治本辖区、本行业安全风险隐患排查整治。加大事前监管力度，进一步开展小化工再排查。推动园区应急救援能力建设，修订完成园区综合应急预案，指导各村居、学校等制定应急预案。完成姚记扑克、东珠酒厂2台锅炉提标改造项目和中石化启东大众加油站三次油气回收项目。积极开展秋冬季秸秆禁烧工作，推进工地扬尘整治。持续保障水质，确保各级断面季度考核达标。完善园区环境监测监控能力，补充建设大气地表水自动监测站。

　　九是全面加强党的建设。按照党史学习教育的部署要求，全力提升为项目、为企业、为群众服务的 " 三服务 " 能力，深入开展 " 我为群众办实事 " 活动。建立健全党员干部常态化学习教育机制，持续开展“聚智聚力？发展大讲坛”。加强思想教育，认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党100周年大会上的重要讲话精神，把深入学习习近平总书记重要讲话精神作为头等大事和首要政治任务，将“两个维护”落实到实际行动中。精心筹划组织“算好廉政账”专题教育活动、国际反腐败日宣传活动，进一步引导党员干部积极参与反腐倡廉建设、提高廉洁意识、筑牢拒腐防线。继续抓好“四大专项整治行动”，对前期开展的自查情况进行有针对性的督查，同时以专项整治为契机，不断修订完善相关制度机制，形成严实有效的内控体系，确保专项整治取得实效。继续开展好对各条线的下沉式监督，摸清各部门运转、工作开展情况，并撰写好调研分析报告。深化人事制度改革，将适时开展企聘人员改革“回头看”工作，对各类人员开展“后评估”，综合运用领导意见、同事评价和日常考察等结果，对敢担当、有激情、能攻坚、实绩优的干部予以重用，对不适合、不胜任、不称职的予以适当调整。