日前，记者从市发改委专题发布会上获悉，为认真贯彻落实《中共安徽省委、安徽省人民政府关于促进经济平稳健康发展确保“十四五”开好局起好步的意见》，我市印发了《关于促进经济平稳健康发展确保“十四五”开好局起好步的实施意见》（简称市“30条”），围绕“科创+”、实体经济、扩大内需、改革开放、乡村振兴、民生福祉等六个方面精准发力，促进我市经济平稳健康发展，确保“十四五”开好局、起好步。

　　聚焦“科创+”，强化科技战略支撑。市“30条”从增强科技创新能力、突出企业创新主体地位、促进科技成果转化、加强人才培育引进等方面给出系列政策举措，市财政整合2.4亿元资金，采取项目贷款贴息、股权投资、投资基金、事后奖补等方式，支持科技创新、重点产业发展、“双招双引”等，加快建设创新型黄山。

　　聚焦实体经济，精准支持市场主体。市“30条”一方面按照问题导向，将千名干部驻企（项目）服务和“四送一服”工作中企业反映的融资难、成本高、用工难等问题作为重点，精准制定了小规模纳税人增值税起征点提高到15万元、阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策继续延续等一系列降低实体经济成本、增强企业融资能力的政策举措，帮助企业降本增效、降压减负。另一方面，市“30条”按照目标导向，针对优势产业技术升级、培育创意经济、大健康等战新产业发展制定了设立市战新产业招商引导基金、对符合条件的制造业新建项目融资贷款以国家开发银行制造业优惠贷款利率为基准贴息40%等具体支持举措，加快形成更具核心竞争力的产业格局。聚焦扩大内需，增强投资增长后劲。市“30条”就加大项目谋划争取、支持委托招商和基金招商、建立招商项目跨区县落地利益分享机制、促进消费升级、加强流通体系建设等提出具体政策措施，尤其是围绕我市文旅特色，提出要“丰富文旅新业态和产品供给”，加大力度支持文旅企业发展、业态创新、旅游营销、平台建设等，以扩大内需激活发展潜力。

　　聚焦改革开放，激发发展活力动力。构建新发展格局，必须推动改革和开放相互促进，促进有效市场和有为政府相结合。市“30条”对“国企高质量发展提升年”、“开发区改革提升年”、财税管理体制改革、推进外经外贸稳中提质等提出具体要求。如在开发区改革方面，推行开发区“标准地”改革，全面推进区域评估，努力让企业“拿地即开工”；在深化“放管服”改革方面，强调要深化工程建设项目审批制度改革，建立市政府与民营企业家“双月”联系会议制度，营造更优营商环境，切实提升企业和群众办事便利度。

　　聚焦乡村振兴，促进城乡协调发展。市“30条”聚焦加快发展现代农业、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等方面出台一系列政策，激发广大农民积极性、主动性、创造性，激活乡村振兴内生动力。同时，市“30条”在长三角高质量一体化发展、推动全面绿色转型方面也提出明确政策举措，推进与长三角经济协调会创意经济委员会、上海市杨浦区战略合作，谋划建设歙县—淳安省际毗邻地区新型功能区，积极探索碳排放达峰路径等。

　　聚焦民生福祉，提高人民生活品质。市“30条”围绕民生支出保障、就业保障、社会保障、公共服务等，就办好就业、社保、医疗、住房、养老等民生实事，制定了系列支持保障举措，如对符合条件的返乡农民工首次创办小微企业给予一次性创业补贴；在全市实施“惠民菜篮子”和平价商店建设；对符合条件的劳务市场或零工市场给予一次性补助等，补齐民生短板，破解民生难题，兜牢民生底线。

　　下一步，市发改委将按照市委市政府部署要求，会同各地各有关部门制定出台政策实施细则，将市“30条”各项内容不折不扣及时落实到位，以实际行动共同推动黄山崛起赶超，确保“十四五”新阶段现代化新黄山建设开好局起好步。