在位于洪桥镇的长兴雅创高科智能制造产业园项目的施工现场，今年4月全面开始建设的项目二期11栋厂房中已有4栋结顶。在此之前，一期项目的18栋厂房仅用不到10个月时间就完成了全部主体工程。

　　然而，眼下的热火朝天已经很难让人想起过去的几经易主。2020年5月，在被划入低效土地名单整整1年后，终于再次筑巢引凤。香港雅居乐控股集团有限公司投资1.1亿美元，打造洪桥数字化产业集聚新平台。但是签约之初，“断头”的进出道路、混乱的电线走向、残留的拆迁痕迹，都让这里的投资状态不甚理想。促成最终牵手的，正是洪桥“店小二”高效的投资要素保障工作。“确定后，洪桥政府在1个月内就把这块112亩的土地移交给我们了，为我们企业最终投入使用保驾护航。”项目现场负责人朱国强说。

　　目前，园区围绕智能制造、汽车零部件产业已签约项目20个，预计达产后，可新增规模以上企业30家，实现年销售总额10亿元。存量资源的潜能得到了深度挖掘。尝到挖潜的甜头后，今年，洪桥又全面开展老工业园区综合整治工程，破解土地要素的制约瓶颈。望着不久前才实现上楼的新生产设备，长兴欣皓纺织有限公司总经理沈慧康的开心溢于言表。不只是因为排到10月份的生产订单，更多的是厂房“低改高”后带来的新生的喜悦。“从1800平方米改造成3层5400平方米，产值翻了近两番。全厂将分三期改造，改造完成后从去年4000多万元的销售额至少增加到1.5亿元。”

　　欣皓纺织起步于2003年，随着客户的增多，前些年陆续扩建了30多栋小厂房，但平均面积不足300平方米。空间小、环境差、产出低，桎梏着欣皓纺织做强的拳脚，也限制了洪桥老工业园区内大部分企业的发展，向存量要空间成了必然选择。今年以来，通过低效企业连片改造、低效地块开发利用、老旧厂房拆低建高、基础设施配套完善等7大举措，洪桥开展全方位、立体化的工业全域治理工作。“目标是实现厂房的容积率由原来的0.8提高至1.7，亩均税收从2020年的不到10万元提升到25万元，在治理的过程中我们还将加快培育创新动能，打造工业全域治理的示范样板。”洪桥镇经济发展办主任俞琳说。

　　不积跬步，无以至千里。洪桥成绩的取得是工业企业自身动能的集中体现，也是全县各级各部门全要素保障的合力使然。上半年，长兴将盘活存量资源目标化作坚实脚步，以工业全域治理和“三低”企业出清为抓手，大力推动“亩均论英雄”改革3.0版。1——6月，全县规上工业亩均税收 15.11万元，同比增长30.1％，亩均税收水平高于全省平均。“三低”企业销号178家，完成率62.2％，共腾出土地3500亩，销号总量和销号率全市第一。

　　有土地、有空间，转型升级就有了新动能，补齐短板也有了新的着力点。“要在创新驱动发展上干在先、走在前。”这是今年年初召开的县委十四届十次全体（扩大）会议提出的新要求。其中，首要目标便是加快引聚创新人才。通过前几年人才新政的不断“加码”，长兴的人才高地已初步形成。在天能帅福得能源股份有限公司的锂电生产车间内，研究生一毕业就加入天能的汪辉，正在对锂电生产工艺调整进行生产线的测试。“通过工艺的优化，电池的充放电周期由之前的接近500分钟缩短到现在的450分钟，而产品的性能没有任何的影响。”

　　汪辉说，来到长兴的这五年，从资金补助到住房补贴，从贴心服务到人才绿卡，逐渐升级的引才留才政策让他所在的现场工艺工程师团队从最开始的五六人扩增到了眼下的近30人。“让我们来到公司以后没有任何后顾之忧，一心做研发，为长兴的新能源产业贡献自己的力量。”而人才引进的一路绿灯，也让公司人力资源部主管周伊甸的招聘压力减轻不少。“以前招聘是企业一条腿走路，现在是政府加企业两条腿走路，宣传长兴是我们对外招引大学生的重要途径，今年已经有50多名大学本科以上人才加入我们。”

　　今年以来，长兴已组织高校招聘16场次，首次举办的“燕归巢”大学生回乡就业实习推进会达成意向的人才中，长兴籍大学生占比达76％。截至目前，全县招引大学生1.32万人，其中青年大学生数3697人；完成博士招引153人，其中青年博士84人；完成大学生创新创业项目招引42个，大学生政策资金兑现5954万元。同时，随着新项目的陆续竣工和企业转型升级的深入推进，长兴还大力开展“政校企合作”“产学研融合”的职业教育改革，培养长兴工匠。“技能培训人数18000人，其中制造业技能培训5100人，高技能人才培训3000人左右，为产业的智能化、数字化转型提供了人才保障。”县人力社保局党组副书记、副局长王飞说。

　　强化要素保障，是稳定经济运行的关键支撑。为提升“六稳”“六保”的服务质效，长兴在大抓落实中把有限的资金花在“刀刃”上。上半年，人民币存贷款完成2378.67亿元，同比增幅16.15％，三县第一。其中，半年度存款余额由一季度的1185.63亿元增加到1215.87亿元；贷款余额由一季度的1137亿元增加到 1181.36亿元，为供给侧结构性改革提供了有力支撑。

　　省工业和信息化研究院院长兰建平：

　　怎样更好地使我们有限的资源变成最大的产出，怎样把资源优化配置的目标谋划得更加科学，这需要学会“弹钢琴”，要照顾到各个不同的市场主体，考虑到各个不同的乡镇（街道、园区）有效协同，打造长兴样本，这样才能体现我们在重要窗口建设过程中的担当作用。