近日,省商务厅、省编办和省发改委联合发布我省开发区体制机制改革第一批共9个实践案例,将好经验、好做法向全省推广,泰兴经济开发区以人事薪酬制度改革名列其中。
泰兴经济开发区是改革开放的产物,今年整整成立30周年。去年以来,泰州大力推进园区深化改革与“三比一提升”工作,乘着这股东风,该园区下大力气创新思路突破自我,着力增强发展活力与核心竞争力。其中一个重要动作,是按照“效能优先、奖优罚劣”的基本原则,制定了全新的分类并轨绩效考核制度,充分发挥“KPI+重点工作”的“指挥棒”作用,促进工作效能和执行力持续提升。
新考核制度的最大特点,是实行分类并轨制考核、执行‘晒单制’考核管理和强化考核结果运用。按照园区工作特点,泰兴经济开发区分别度身打造部门、个人两级考核和园区内设部门、国有公司、企业化运营的招商公司并轨考核模式。例如部门考核,充分考虑岗位职责差异,突出主责主业,将共性考核占比设置为30%、个性化差异考核占比设置为70%,把考核的导向性、公平性、差异性有效融合,同时在科技创新、项目推进、财税融资等领域设置加分项,激发各部门干事创业热情。再比如国企考核,注重融合现代化企业要素,科学涵盖了经营、资本管理、投融资管理、规范运行等各类指标。
部门与个人考评均分为“优秀、良好、合格、不合格”四个等级,绩效考评结果为优秀等次的人员,园区在选拔任用、职务职级晋升、教育培训、评先评优等方面都给予优先考虑。对部门而言,如某部门年度考评等级为“不合格”,则该部门主要负责人年度考评也为“不合格”,分管负责人年度考评不得评为“优秀”。
“铁工资”变成“活绩效”,“按级别定薪”变为“按岗位定薪、按贡献付薪”。当前,该园区实施分类并轨绩效考核制度的成效越来越凸显,工作效能大幅提升。例如,总投资15.8亿美元的药明康德新药研发及生产基地项目,从完成注册到开工建设仅用8个月左右时间,项目推动效能提升了30%。总投资10亿元的云湖科技环境友好型涂料项目,仅用6个月时间就完成了审批,一举刷新泰兴经济开发区近年来同类项目的审批速度。
1至6月,泰兴经济开发区新开工亿元以上项目20个,新竣工亿元以上项目23个。预计实现工业开票销售711.7亿元、工商税收35.8亿元、外贸进出口26.6亿美元,同比增幅分别达34%、43.53%和60%。