7月6日,徐汇区举行“无群租小区”创建活动示范街镇、群租治理示范小区授牌仪式,长桥街道华滨华沁家园、华泾镇盛华景苑、斜土街道日晖五村、徐家汇街道嘉汇广场,获颁“群租治理示范小区”。
群租事关人民群众切身利益和城区安全稳定,开展“无群租小区”创建,是深入贯彻人民城市重要理念,扎实推进人民城市最佳实践区建设的重要抓手。徐汇区自去年11月启动“无群租小区”创建工作以来,坚持以集中整治为先、无群租创建为要、常态化治理为本,不断理顺工作机制、压实属地责任、明确阶段重点,强化科技赋能、注重疏堵结合,对群租行为实施重拳出击、精准打击,力求实现“存量群租零遗漏、新增群租零增长、已整治群租零返潮”的工作目标。
历经8个月的努力,取得了“两升一降”的良好治理成效,即:发现量显著提升,相较2800户历史数据,新发现群租7524户,确保全区982个小区全覆盖;整治量持续上升,整治存量及新增群租10324户,做到动态清零;群众投诉大幅下降,“12345”市民热线举报从去年11月的160件降至今年6月的48件,其中确认为群租的投诉由同期61件降至2件,呈加速下降趋势。同时,在“无群租小区”创建活动中,各街镇均获评示范街镇,全区共创成969个“无群租小区”,创建率达98.7%。其中,长桥街道华滨华沁家园、华泾镇盛华景苑、斜土街道日晖五村、徐家汇街道嘉汇广场坚持党建引领,聚焦难点、创新突破,形成了很好的经验做法,起到了标杆引领的作用,获得了示范小区的光荣称号。
华滨华沁家园是大型动迁安置小区,为建立群租治理常态长效机制,长桥街道构建了党建引领、政府牵头、市场参与、金融扶持、科技支撑的五位一体工作方案,打造了华滨华沁综合整治建章立制2.0版本,进一步发挥党建引领作用、强化社区资源统筹、加大执法力量下沉,实现群租房屋从699套到0套的彻底转变,社区安全状况明显改善,居民获得感、幸福感、安全感普遍上升。
盛华景苑坚持法治化、市场化、智能化、标准化的群租治理路径,探索实施全方位对接、全链条打击、全过程介入、全要素治理的工作模式,小区“三驾马车”齐心合力、社区多元力量广泛参与,在为外来人员们提供规范租房保障的同时,也为社区营造了安全、干净、舒适、有序、和谐的生活环境。
日晖五村在群租治理工作中,重拳出击群租行为。在居民区党组织牵头下,小区强化实有人口管理,从房屋单一管理转向人房综合治理,发动小区楼组长、业委会、物业公司等力量做细做实主动发现机制,织密织牢群租治理网格,对群租行为发现一起、整治一起、教育一片,以情理化解根本矛盾、以机制实现源头管理,用实实在在的行动践行着人民城市重要理念。
嘉汇广场地处徐家汇中心地区,自去年8月起,徐家汇街道牵头成立“1+6”嘉汇广场群租整治工作专班,制定“三环九步”工作法,经过各方治理和努力固守,已全面清理违规出租行为,有效扼制群租返潮势头,实现了群租动态清零。目前,小区回搬自住率明显提升,已有146套出租房取得代理经租资质或纳入专业托管,有效形成了可复制推广的“嘉汇模式”。
此外,徐汇区依托城运平台开发群租治理应用场景,加强大数据整合和研判,提高治理成效;严格开展执法,针对群租“整改快、返潮快”特点,精简流程、以快制快、严厉处罚,彰显执法威慑力;实施源头治理,强化群租“堵”与“疏”的无缝衔接,引入代理经租市场化运作方式,有效规范房屋租赁市场,从源头上根除群租房滋生土壤。
授牌仪式上,在与会人员共同回顾8个月的群租治理奋斗历程后,区委常委、副区长俞林伟,副区长、公安分局局长卫岚,副区长毕桂平分别为“无群租小区”创建活动示范街镇和群租治理示范小区授牌。