“我是‘政协委员’李烁凡,我们带来的提案是‘关于进一步落实新版限塑令的建议’。下面,我将从提案背景、存在问题、提案建议等方面进行相关陈述……”这样的场景,并不是市区政协某次关于提案工作的讨论会议,而是来自浦江一中于6月29日举办的“我与未来有约”——“走进政协”总结研讨活动现场。早在2017年,闵行区政协就陆续与区政协委员所在学校合作开展了“走进政协”项目。由区政协指导,校方组织学生开展模拟政协委员履职活动,通过学习政协理论知识、开展社会调查、撰写提案建议、列席政协会议,帮助同学们把从书本中学到的知识同现实社会的真实情景联系起来。
“学生们在参与、实践中进一步了解我们国家的政治体制运行,体验并感受人民政协作为人民民主的重要形式,是如何在中国共产党的领导下发挥其政治协商作用的。”区政协主席祝学军如是说。
“小调研”融入“大课堂”
2017年,浦江一中校长汤林成为一名闵行区政协委员。从那时开始,他便开始考虑如何让学生们除了关注自己校园、身边的事情,还要关注社会,将视角放到了学校外面的广阔空间。
“刚开始我对‘走进政协’项目还不是很了解,所以,先到兄弟学校‘协和双语’进行学习。”汤林介绍说,在区政协领导的指导下,他们组织相关行政人员、道法老师、班主任成立了专门的工作小组,在全体八年级开始了“走进政协”的探索之旅。
经过1个多月的学习和研究,学生深入社区调查、学习相关知识,分小组撰写专题提案。2018年5月14日,浦江一中举办了首届学生模拟政协专题议政会---“走进政协”职业体验课活动,40多名学生通过模拟“小政协委员”,体验我国人民政协的组织形式、议事规则等内容。
模拟会议前,“小政协委员”在老师的指导下认真协商并确立提案主题,并围绕公共、环保、民生等热点问题,设计并开展问卷调研,为“政协会”做充分的前期工作准备。模拟会现场,“小政协委员”各抒己见,观点鲜明、表述清晰,发挥出出谋划策智囊团的作用。
随后,5月18日,浦江一中的学生第一次走进区政协专题议政会,真切感受民主协商的氛围。“这是一次全新的体验,我们小有所获,从学生的专注的眼睛中我们看到了小主人们的喜悦与成长,师生切实体会到原来可以这么近距离的接近‘国计民生’。”汤林表示。
2018年下半年,正值学校“职业生涯教育”课程的修订,2019年初,上海发布了《上海市初中学业水平考试实施办法》《上海市初中学生综合素质评价实施办法》其中《综评》中明确规定了“即综合素质纪实报告中的自我介绍、共青团和少先队等德育活动、探究学习(科学实验或社会考察)报告或创新作品说明。探究学习(科学实验或社会考察)报告或创新作品说明只需要学生在初中阶段四年选择一项录入。”
“那时,我们就开始思考能不能把‘专题教育活动’就升格为‘职业生涯体验’课程呢?能不能把专题学习活动与项目化学习相结合呢?把学生的社会考察报告与政协提案相结合呢?”汤林说,于是,他们确立了“深入社会做一个小调研,合作撰写一份调研报告和提案”的课程任务目标,成立了“走进政协”课程小组,制订了“走进政协”项目化学习课程方案,明确了在八年级下学期4月至6月全年级学生参与,并基本形成了由区政协委员上一节引导课、道法老师讲解政协相关的专业知识2课时、班主任指导一节小组合作学习指导课、学生分小组开展一个社会专题考察调研并撰写调研报告和提案、班主任指导班级调研报告交流一节时、学校举办一次校级模拟专题议政会优秀提案交流展示、推荐最优提案参与区专题议政会的职业体验课程。“走进政协”活动正式进入学校课程设置中。
“小委员”提出“大提案”
2019年6月,浦江一中第二届“走进政协”模拟政协专题议政会议活动如期举行。在第一届“走进政协”活动的基础上,第二届“政协会”更为成熟。
活动中,孩子们化身小小“委员”在学生模拟政协专题议政会上提案议案,既对大家关心的养老、垃圾分类等热点问题提出了自己的意见,也从他们独特的视角挖掘了诸如放学后部分家长在校门口吸烟等问题,在发掘解决问题的过程中体悟民生,培养社会责任感。22位“小委员们”勤于思考、善于总结、勇于实践、敢于创新,视角独特,选题明确,有理有据的提案,既反映了对课题研究的熟悉,又表达了对提案的自信。
随后,9月 ,8位“小委员们”还受邀走进了闵行区政府大院,参加了闵行区政协专题议政会,同区政府分管领导、部门领导协商讨论青少年保护的相关提案。会上,甘子淳同学就关于上放学时段校园周边控烟的提案,并指出上海市禁烟条例忽视了校园周边吸烟现象的管控。详实的数据分析,展示出扎实的研究基本功。随后,提出修改完善上海市禁烟条例、设置标志语和志愿者等方式,以控制校园周边吸烟现象,为青少年的身心发展创造良好的环境提供路径等建议。
“提案条理性清晰,提案本身取材源自生活,反映着学生日常生活里的切实感受。”祝学军认为,甘同学的提案具有极高的实用性,将会合理研制后推行,并表示,政协的工作要更多地聆听孩子们的声音。
2021年5月12日,浦江一中第三届学生模拟政协议政会在学校小剧场拉开序幕。一收到调研任务,各小组成员在班主任和思政老师的指导下认真协商和确立提案主题,开展问卷调研、实地走访等相关活动。商场、校园内、小区里、公园里……一次次实地走访中,“小委员们”逐步完成了提案撰写。浦江一中36位“政协委员”参与其中。
在前期,“小政协委员们”积极思考、勤于探索、勇于实践,收获颇丰,既完成了课题研究,又为“模拟政协”活动做了充分的准备。在他们精心准备许久的提案环节,他们各抒己见,观点鲜明、表述清晰,让人印象深刻。他们的语言紧抓关键、言简意赅,既反映了对课题研究的熟悉,又表达了对提案的自信,给评委和观众留下了深刻的印象。
“此次活动培养了我们青少年的社会责任意识和民主协商的参政意识。”汤林表示,浦江一中继续夯实“走进政协”课程建设,将其提升到新的高度的要求与期待。
“小建言”培育“大担当”“走进政协”研讨活动,至今已成功举办了3届,从2018年的初创摸索,到2019年后形成完善,从活动的开展到课程的建立,浦江一中始终在前进的路上。
在6月29日总结研讨活动现场,民盟闵行区委主委、闵行区教育学院副院长董学平认为,同学们的提案所展现的公民意识、社会责任感、实践能力以及创新精神很好的诠释了“自信”教育的内涵。“孩子们自信的背后也离不开教师的专业素养的提升,通过丰富的课程育人模式,让教师对学生有文化基础外的新发现,也将对新时代育人方式和责任使命有新的认识。”
“学生提出的‘仿’提案,展现的是真担当!”上海市教育科学研究院普通教育研究所所长徐士强强调,教育既要学生“修炼自我”也要“关注社会”,让孩子一个有担当的人。本次活动凸显了学生的主体性,让学生成为学习的主人,将书本学习与社会实践的紧密结合,展现出了培育学生核心素养以及责任担当方面的特有育人价值。
“历经三年,形成校本教材,是浦江一中乃至闵行教育的全新探索,也是一个重大成就。”政协头条、联合时报社总编辑邓的荣说,本次活动中同样蕴含着解决问题的大智慧,让同学们能“推开窗户看世界”,一定会成为同学们宝贵的成长经验。
闵行区教育党工委副书记李光华认为,模拟议政会上,“青少年蓬勃的自信心在美好年华的绽放”令他深受感动,学校也展示了课程建设的经验与成果。“一中学生以社会主人翁的心态去发现问题,探索总结并建言献策,这种完整体验能够培养学生解决问题的能力,为学校进一步办成人民满意的教育而形成有力的推动。”
“学生们通过体验提出问题、调查研究、撰写提案、提案回复的完整闭环,在青少年时期对国家的政治体制以及运行的特点有真正的理解。在调查研究中了解社会,在学思践悟中不断增强四个自信。”祝学军希望同学们胸怀国之大者,树立远大理想,努力在实现伟大中国梦的实践中实现自己的精彩人生。
在体验中,学生们认识了个人与社会、学业与发展、当下与未来的关系,了解社会角色、社会分工的发展动态及不同职业的专业素养要求,形成对社会各行各业的尊重与理解。徐月告诉记者,以前基本上没有接触过政协,并不太清楚提案是什么,能产生什么作用。通过这次活动,让她对政协架构、提案工作等有了更加清晰的认知。