按照中央和省委统一部署要求，我市紧紧围绕“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”目标，坚持高标准、严要求，扎实有序推进县区党委换届工作，截至6月27日，全市7个县区党委换届任务圆满完成，为加快建设新阶段现代化美好淮南提供坚强组织保证。

　　织密“责任网”，确保压力传导到位

　　坚持把党的领导贯穿县区党委换届全过程，各级党委自觉履行主体责任，牢牢把握工作的领导权、主动权。

　　突出以上率下。市委常委会专题学习中央和省委换届通知及有关会议精神，研究审定县区党委换届工作方案。坚持“书记抓、抓书记”，市委主要负责同志任换届工作领导小组组长，定期调度县区党委换届重点环节工作，及时研究解决换届工作中出现的新情况、新问题。市领导认真落实包保联系县区换届工作制度，各县区委书记靠前指挥，既当“指挥员”，又当“战斗员”，切实加强对换届工作的领导指导。凝聚工作合力。坚持横向配合与纵向联动相结合，在市委坚强领导下，全市各级党组织及纪检监察、组织、宣传、统战、政法等相关部门，按照规定程序和责任分工，积极沟通配合，协同高效运转，做到政策要求第一时间学习传达、问题疑惑第一时间请示答复、风险隐患第一时间排查处置，着力构建市县乡三级群策群力、齐抓共管的工作格局。强化培训指导。坚持挂图作战，定期盘点销号，市换届办组织开展换届工作业务专题培训，编制《县区党委换届工作指导手册》及换届工作作战图、时间表，对县区党委换届工作流程、党代表大会代表推选、领导班子推选以及党代表大会会议组织等工作进行全过程指导。

　　扩大“覆盖面”，确保分析研判到位

　　坚持把前期工作做实做细，下好“先手棋”，打好“提前量”，为县区党委换届打下坚实基础。

　　全面细致研判。根据换届政策关于年龄、结构、任职经历等有关要求，结合巡视巡察、综合考核、督查调研等情况，提前对7个县区“四大班子”运行及领导干部综合表现情况，逐班子逐人进行全方位、立体式分析，明确领导班子优化配备的方向和重点。通盘考虑调配。坚持好中选优、优中选强，综合考虑事业发展、班子建设和干部培养需要，统筹全市干部资源，提前调配到位县区党政正职5名，其中“80后”2名，去年6月份以来市委常委会研究审批涉及县区党委班子干部调整达55人次。广泛深入谈心谈话。市委主要负责同志采取集中座谈与个别约谈相结合的方式，带头开展谈心谈话，各级党委书记和纪检监察机关、组织部门负责同志按照要求分层分类开展谈心谈话，做好思想引导，提出纪律要求，实现主要领导干部、关键岗位干部、年轻干部及换届相关人员谈心谈话全覆盖。

　　聚焦“关键点”，确保审查把关到位

　　坚持把政治标准摆在首位，规范程序步骤，从严审查考察，各方面人选素质能力全面提升。

　　严格代表、委员资格审查。统筹做好县区党代表、“两委”委员及出席市党代会代表人选推荐考察，市换届办制定党代表大会代表推选产生工作流程图，下发《关于县区党委换届中“两委”委员人选推荐考察工作的指导意见》，对代表、委员推选过程中易错问题、易漏环节进行提醒并精心指导解决。各县区委建立代表、委员资格联查联审机制，准确认定人选身份，确保人选质量。完善推荐考察机制。制定换届考察工作方案，细化考察工作11个环节，开展专题业务培训，组建5个考察组，集中开展县区党委换届考察。推荐考察阶段拟新进人选实行“全程差额”，充分运用年度综合考核和政治素质“双向”测评结果，严格落实新进人选廉政鉴定、政治表现评价意见“双签字”“双鉴定”要求，实行换届考察工作全程纪实，有效提高工作效率和质量。认真执行“四个在先”。在提前3个月对县区时任领导班子成员全员征求“一票否决”部门意见的基础上，对县区党委换届拟继续提名人选再次征求纪检监察机关意见。对换届拟新提名人选，分别征求纪检监察、生态环保、安全生产、计生、综治、扶贫、统计等方面意见。坚持源头管控，全面审核所有涉及换届人选干部人事档案，提前核查个人有关事项。

　　把牢“核心轴”，确保政策执行到位

　　坚持事业为上、人事相宜，落实新时期好干部标准，突出科学精准选配，着力增强领导班子整体功能。

　　职数使用科学规范。从严执行领导班子换届职数要求，在总量不突破的前提下，充分考虑不同县区的规模大小、任务轻重，在职数使用上进行差异化配备。县区党委委员、候补委员和纪委委员名额设置均符合政策要求。队伍结构持续优化。充分考虑人选成熟度和岗位匹配度，择优选配年轻干部、女干部、少数民族干部，换届后县区党委领导班子平均年龄比换届前下降1.2岁，配备女干部9名，其中党政正职2名，配备少数民族干部3名。整体功能有效提升。树立重基层、重实干、重担当的用人导向，积极选配经受斗争考验、专业素养好、领导能力强的干部，换届后县区党委班子成员中有乡镇党政正职经历的干部占40%，大学本科及以上学历的干部占97.4%，其中33人具有研究生学历，14人取得专业硕士学位。

　　拉紧“高压线”，确保纪律监督到位

　　坚持把纪律和规矩挺在前面，强化教育引导，压实监督责任，实现县区党委换届全过程清明清正清新。

　　教育警示预防在先。通过淮南日报、淮南电视台、淮南先锋网及本地主流微信公众号等多种渠道，发布换届纪律公告，制作严肃换届纪律“十严禁”动漫宣传片，印制宣传册，签订承诺书，广泛宣传换届政策和纪律要求。着力强化换届“风险点”排查防控，排查出“舆情、治安、信访”3个方面重要风险点，相关部门及时制定风险应对处置方案，建立完善风险处置机制。加强监督检查。成立7个换届工作巡回督导组，采取集中督查、重点抽查、明察暗访、个别访谈、列席会议等形式，对换届工作全程督导，对换届风气从严检查，发现问题，及时纠正。严肃查处问责。建立联查联办和快查快结机制，成立违反换届纪律问题专项查核组，对发现的违规违纪问题线索，进行专门登记，快速办理、果断处置，确保“信、访、网、电、微”等监督举报平台畅通。建立失实检举控告澄清工作机制，对党员干部受到不实举报及时澄清，确属诬告陷害和恶意举报的，坚决追查严肃处理。