党的十九大报告指出:“人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。”其中,“安全”与“民主、法治、公平、正义、环境”一起,共同构成了美好生活的必要保障。安全是最基础、最重要的公共产品,也是新时代高质量发展的前提。近年来,惠山经开区以全面推进安全示范城市建设为抓手,紧扣“全民参与”“夯实基础”“智慧助力”三个关键词,不断夯实城市运行安全基础,全方位构建城市安全风险防控体系,着力打造组织有保障、指挥有“大脑”、预警有网络、处置有效率、社会共参与的智慧型城市,不断擦亮惠山经开区的“安全底色”。
一、营造安全氛围,激发群众主动性
城市的安全运行与人民群众息息相关。把人民群众对安全的认识提升到一个新的高度、新的境界是城市安全运行的最重要工作之一。
全面打造“春风行动”集中宣讲阵地。期间,发送公益宣传短信187000条,张贴各类宣传海报、横幅约2000份,发放安全系列读本12000册。邀请专家、学者举办专题讲座,组织安监干部进行业务轮训。组建宣讲团对辖区所有生产型企业负责人、企业安全员和一线员工开展巡回宣讲,进一步督促企业落实安全生产主体责任,广大员工的安全意识普遍得到了提高。
组织“小蜜蜂”式警示片展播。为进一步增强企业和广大从业人员的安全防范意识,开发区企业网格员利用便携式投影仪点对点驻扎企业,组织播放《敬畏安全珍爱生命》警示教育片470余场,15200余名企业员工受到了教育。
深入推进“百团进百万企业”宣讲活动。开发区党政领导、安委会成员单位主要负责人分别深入一线开展专题宣讲,2300余名干部职工、企业负责人和重点岗位操作员接受了教育,进一步推动了安全责任落实,树牢了安全发展理念,公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力得到进一步增强,全民安全素质和整体安全水平得到了普遍提升。
二、提升基础能力,织密城市安全网
率先开展区域安全风险评估。根据惠山经开区产业现状、基础设施建设、产业定位、以及气象、地质等实际情况,全面分析惠山新城在社会发展过程中存在的安全风险,对安全生产和公共安全领域存在的主要安全风险进行辨识评估和分类分级,推动构建城市安全生产风险分级管控体系,完善生产体制、优化产业布局、严格源头准入、加强过程管控,为技防精准整治奠定坚实基础。
逐步推进星级示范企业创建。惠山经开区以标准规范严守安全生产底线,切实加强企业安全基础设施建设,促进企业安全管理工作规范化、制度化和科学化,推动企业安全生产主体责任落实到位,夯实安全生产基层基础工作。引领企业实现从“要我安全”到“我要安全”的转变,引导企业安全员从被动监管到主动履职,监督并激励安全咨询公司提升服务质量,逐步形成安全生产新合力,致力于建设一个“安全生产,人人有责;安全生产,人人参与”的社会大环境。
三、布局智慧城市,保卫城市生命线
惠山经开区始终坚持“以人民为中心”的政务服务理念,致力于打造成为全过程全时段、数据开放、精准有序的新型智慧城市。三年砥砺前行,智慧城市雏形初现。
数字指挥中心建成运行,重塑城市智慧大脑。通过打通政务网络对接屏障,打造互联互通的多级指挥调度平台,惠山经开区发挥城市管理信息化的整体效能,针对辖区内大数据统一协调、统一管理,推动城市管理工作由“管理”向“治理”、向“服务”转变。
搭建以大数据分析为基础的智慧消防平台,量化社会单位火灾危险程度,指导基层火灾风险研判。同时,通过技防手段进一步防范电气火灾事故的发生,目前已累计安装电动车进电梯识别系统261套。
组建具有监控功能的智慧用电平台,实时监测用电线路中的电流、温度、剩余电流等要素,同步进行智能化数据处理,做到异常情况及时报警,最大限度实现“早发现、早治理”,切实保障人民群众的生产生活、生命财产安全。
打造多端数据共享的智慧应急平台,紧盯监管薄弱环节,努力补齐中小企业在安全管理方面的短板弱项,实现政府、企业、员工三方共同参与安全生产监督管理工作的新模式。
习近平总书记说过“备豫不虞,为国常道”。下一步,惠山经开区将按照“路线图”,立足城市大安全,逐步落点到“办实事、开新局”上,通过一个个具体问题的解决,汇聚起攻坚克难、干事创业的强大动力,努力为千家万户编织安全与幸福。