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核查“大起底” 防止规模种粮补贴“钻空子”
发布时间:2021-06-01  来源:今日临安  发布开发区:杭州青山湖高新技术产业园

  “这片水稻都是你种植的吗?”“面积有多少?请出具一下相关的证明。”

  “这一整片都是我向村民租来种植水稻的,面积有100多亩,其他地方也有……”近日,面对检查组一针见血的提问,龙岗镇临安云香高山水稻专业合作社种粮大户陈某某神情紧张,支支吾吾地回答道。

  经现场勘测核实,检查组发现陈某某虚报规模种粮面积达20亩。最终,陈某某退回补贴6000元。

  去年年底,收到区纪委区监委派驻第七纪检监察组一纸纪律检查建议书后,区农业农村局随即启动摸底排查,对全区种粮大户实际收到规模种粮补贴情况进行全面核查。

  民为国基,谷为民命。粮食补贴作为农民增收的渠道之一,针对规模种粮补贴政策落地情况,今年以来,区纪委区监委紧盯民生热点,以强监督促强落实,将规模种粮补贴专项资金督查作为日常监督的重要内容。将发现的问题以纪律检查建议书的形式反馈,督促区农业农村局等主体责任单位,通过“抽查+实地勘测”的形式对全区18个镇街的规模种粮补贴开展全面自查。据统计,自查中共查实虚报规模种粮大户7人,退回补贴资金18728元。

  “在申报规模种粮面积时,需要第三方机构出具相应的核查报告,因此出现种粮面积虚假申报,第三方机构也难辞其咎。”区农业农村局农林技术推广中心科相关负责人表示。

  为从源头上彻底解决虚假申报的问题,针对第三方机构存在的对流转清册等材料核查不到位、受核查经费和手段制约测量不精准等问题。第七纪检监察组要求区农业农村局对第三方机构进行问题剖析和教育管理,指导建立“黑白名单”资源库,将未尽责的第三方机构放入“黑名单”,后续将不予合作,并收回相应核查经费。截至目前,收回核查经费16300元。

  同时,为进一步确保规模种粮补贴精准发放,督促形成区镇村三级联动机制,即镇村两级对规模种粮申报台账完整性和真实性负责,农业农村局对准确性负责,财政局则对补贴资金的拨付和监管负责。第七纪检监察组定期抽查,严肃查处工作中推诿扯皮、吃拿卡要等违纪行为,倒逼联动机制有效运行,确保政策透明、操作规范、过程公开、补贴到位。

  “通过发放纪律检查建议书的形式以督促改,要求区农业农村局开展全面自查,一方面规范第三方机构确保申报面积的真实性,另一方面与财政局建立资源共享机制保障补贴资金发放的精准性,确保规模种粮补贴等惠农资金每一分钱都用到群众身上。”第七纪检监察组相关负责人表示。

  据了解,区农业农村局也将启用无人机全面核查规模种粮面积,将每年的补贴面积上图入库,动态对比农户种粮面积,便于后续面积回勘,确保种粮补贴惠民有方。

  “下一步,在做好规模种粮面积补贴监督的同时,将开展水产、山核桃等重点领域补助项目的监督检查,紧盯惠农补贴发放环节,及时反馈问题,督促相关部门全面摸排现行规章制度,及时弥补漏洞。”区纪委区监委相关负责人表示。

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