推广电子证照跨领域多维应用、优化以信用为核心的新型监管机制、推行企业市域内自由迁移……日前,市市场监管局、经济和信息化局、科学技术局、司法局等多家单位联合制定出台《温州市“百万”市场主体激活力增动能工作方案》。该《方案》从强化数字赋能、加大改革力度、加强政策供给、完善服务体系等方面,明确了极具温州特色亮点的具体工作举措。
据了解,目前我市在册市场主体总量113.10万家,位居全省第三,今年市政府工作报告指出,开局“十四五”我市将通过启动内外“双百万”市场主体挖潜拓市计划,实现市场主体突破120万元,企业占比达30%。为切实给“百万”市场主体激活力增动能提供坚实支撑,《方案》指出,激发市场活力要推广电子证照跨领域多维应用、优化以信用为核心的新型监管机制、迭代升级“证照分离”集成应用。据介绍,市场主体在确认登记后,即可在“浙里办”平台自行申领电子营业执照和电子印章。并拓宽电子证照跨领域场景应用,为市场主体“身份信息认证+能力信息展示”提供便捷渠道。同时,充分运用大数据、人工智能、区块链等构建“互联网+监管+信用”体系,形成市场主体从准入到退出全生命周期的综合监管闭环。
《方案》中强调将推进“自主申报+信用承诺”在登记各场景应用,实现登记服务自主办理、名称自主申报、住所自主选址、经营范围自主选定、电子证照自主应用、主体迁移自主决定和退出方式自主选择,在全市范围内实现商事主体登记确认制全覆盖。同时,还将围绕激发大众创业创新活力,深化特定领域低门槛“自由经营”,对传统手工艺、时尚创意、新兴科技、特色餐饮、地方特产、文艺表演、网红商铺、便民服务等八大类行业,在指定时间和范围内开展的经营活动,推行住所登记承诺制(即办制)、个体户口头申报、个体工商户营业转让等简易登记模式,完善实行“双随机”监管模式。并充分尊重企业迁移意愿,实行企业“自由迁移、自主办理”,有效破除区域分割和地方保护。
据了解,《方案》还对建立企业梯度培育库,健全企业梯度培育机制和评价体系,实施科技企业“双倍增”计划等提出明确规划。提出加强对各类企业的政策保障力度,完善兑现机制,缩短办理时限,提高执行力。并落实金融减费让利,用好财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点、小微企业贷款免征增值税等优惠政策,降低企业综合融资成本。同时,深化政企合作模式,出台针对新设企业的引导性政策,发挥我市中介机构和第三方服务企业优势,鼓励有条件的县(市、区、功能区)向小微企业提供免费注册登记代办、代理记账等服务,规范初创期企业财务信息,有效减轻初创企业运营成本。