风起鉴湖畔,激荡两岸潮。5月24日,“传承·发扬”——驻村指导员制度17周年论坛在绍兴市柯桥区举行,传承发扬驻村指导员制度,为新时代加强党建引领乡村振兴、实现基层治理现代化提供有益经验。
浙江省党建研究会会长、省人大常委会原副主任王永昌,中组部党建研究所所长、全国党建研究会秘书长张阳升,浙江省委组织部部务会议成员、省委两新工委专职副书记李强等出席。绍兴市委常委、组织部长王琴英,浙江日报报业集团党委委员、副社长程为民致辞。柯桥区委书记赵如浪作题为《牢记嘱托 勇担使命 高标打造驻村指导先行示范地》的主旨演讲。柯桥区委常委、组织部长丁贵等参加。
赵如浪在演讲时说,驻村指导员制度是一项全面振兴乡村、提升基层治理的创新举措,凝聚着习近平总书记对“三农”工作的深邃思考和实践探索,只要坚持以人民为中心的发展思想,实干担当,久久为功,这一制度优势一定能释放更大治理效能、转化为更大发展胜势。他指出,做深做实驻村指导员制度,首先要以人为本,坚持基层导向,精准选派、精细管理,不断夯实制度建设的力量之源;关键在守正创新,坚持需求导向,传承深化、与时俱进,不断丰富制度建设的外延和内涵;根本在治理效能,坚持效果导向,聚焦中心、服务大局,不断推动制度建设成果转化。他表示,柯桥将以本次论坛为契机,以“领跑竞跑”的姿态,继续在深化实践驻村指导员制度上下功夫、见实效,不断提升区域治理现代化水平,全力打造驻村指导先行示范地,让这一制度焕发出更加耀眼的时代光芒。
2004年,时任浙江省委书记习近平同志对柯桥区(原绍兴县)驻村指导员制度相关做法给予批示肯定。17年来,柯桥区一以贯之,久久为功,将驻村指导员制度深度融入农村工作的方方面面,不断夯实基层基础,在推动农业农村现代化建设进程中,交出了一份高分答卷。
党建引领谋篇布局,柯桥区坚持把贯彻落实习近平总书记重要批示精神作为践行“两个维护”、推进基层治理、深化“三服务”工作的实际行动和现实检验,对驻村指导员制度进行了深入实践和创新,通过构建驻村指导员人选信息库、全面梳理拟驻村村域情况、建立“导师帮带制度”、设立“成长档案”,实现对驻村指导员的精细选派与精细管理;通过着力推动问题收集、事项流转、协同办结等过程中手段的多样化、数字化,变“群众上访”为“干部下访”、变“线下传递”为“线上流转”、变“条线互动”为“区块协同”;通过不断深化制度外延,将驻村指导员制度延伸至城市社区、企业等领域,建立了驻社指导员、驻企服务员制度。多年来,柯桥区依托驻村指导员制度抓党建、谋发展、送温暖,密切党群关系,帮助村级党组织开展工作,促进农民增收,为区域经济社会发展作出重要贡献。
5月24日的论坛上,3名老中青驻村指导员代表和2位镇村干部以主题故事的形式,对驻村工作的认识、理解和体会进行了“带着泥土味”的分享,讲述了一批又一批的驻村指导员接续奔赴基层,用青春和汗水浇灌着乡村振兴之花的经历。今年2月份以来,柯桥区启动《指导员来了》主题活动,以赛促学,涌现了许多优秀的驻村指导员。活动现场8位突出贡献指导员接受表彰,并进行了驻村指导员“师徒结对”仪式。
圆桌会环节中,来自中央党校、中国浦东干部学院、浙江省农业农村厅、上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、嘉善县农业农村局等单位的专家学者、领导嘉宾,针对驻村指导员制度的时代意义、驻村指导员队伍发展中的困难、新时代驻村指导员制度创新升华等重要议题进行了深入探讨,为新时代背景下如何不断增强基层组织力、凝聚力、战斗力提出了建设性建议。
本次活动还首次发布《驻村指导员工作标准》,进一步明确了驻村指导员在选派、职责、职权、管理、考核等方面的要求。浙江省委党校教授、省科社学会常务理事兼副秘书长孙蔚对该标准的基本情况及现实意义进行了深度介绍和解读。
5月24日上午,与会人员先后考察了兰亭谢家坞村、漓渚棠棣村、柯岩叶家堰居、三佳居等地,实地感受了驻村指导员制度在农村取得的成效。考察点谢家坞村作为制度发源地,现场举行了“驻村指导员制度传承馆”开馆揭牌仪式。