5月15日上午,靖江市委举办“领帆攻坚”讲坛第一讲,聚焦“打造长三角‘最优营商地’”主题,展开研讨交流,直面难点堵点,谋划硬招实招。市委书记张长平强调,全市上下要致力打造长三角“最优营商地”,以开拓创新的精神状态、风雨无阻的闯劲干劲,乘风破浪、乘势而上,全力以赴优化营商环境、全面推进项目突破,为我市跻身全省高质量发展第一方阵,争当长三角一体化发展先行市作出更大贡献。市委副书记、市长陈锋剑主持讲坛第一讲。市四套班子领导出席讲坛活动。
此次讲坛形式新颖、内涵丰富、互动频频,6家单位作攻坚报告、研讨交流,部分企业代表与相关单位互动交流,沈南松、罗晓东、赵建国等市领导现场作了点评。讲坛直面问题,在研讨交流、思想碰撞中展现了共同打造“最优营商地”的信心决心和真招实招,推动形成创新求变的新思维,找准破局突围的新路径,再造争先发展的新优势。
张长平指出,72年前,靖江的大地上升起了渡江战役“东线第一帆”,72年后,有着光荣革命传统的靖江人踏上新征程,应当进一步传承红色基因,凝心聚力,解放思想,埋头苦干,重振靖江辉煌。市委决定举办全市“东线第一帆”系列讲坛,并把领导干部讲坛定名为“领帆攻坚”,就是希望大家直面大事要事难事,干中学、学中干,学思结合、知行合一,以克难攻坚、解决难题为导向,以真抓实干、敢于突破为担当,以善于落实、能于成事为追求,实现新跨越、开启新征程、开创新局面。讲坛第一讲聚焦“打造长三角‘最优营商地’”,就是要动员全市上下解放思想,久久为功,持续发力,狠抓落细落实,将靖江打造成长三角营商环境“高地”、投资创业“洼地”,彰显出集聚优质项目的虹吸效应。
张长平要求,要领“思想解放”之帆,攻营商环境“态度”之坚。干部的态度,决定着事业的成败。对于营商环境,我们需要进一步扪心自问:真的高度重视了吗?真的将心比心了吗?真的尽力而为了吗?态度决定行为,行为决定结果。要搭建政企沟通“连心桥”,第一时间发现企业需求、回应企业呼声,在“企业吹哨,部门报到”的基础上,进一步做到“主动联系,提前报到”。优化营商环境,必须牢牢把握好“时间”和“空间”的工作坐标。时间上要“勇求新进”,保持“时时进”的状态,只有“进行时”、没有“完成时”,做到只争朝夕、全力以赴。空间上要“齐头并进”,树立“事事优”的标准,始终以“木桶理论”审视营商环境成效,做到系统推进、合力攻坚。
张长平强调,要领“锐意创新”之帆,攻营商环境“制度”之坚。优化营商环境,本质在于转变政府职能、激发市场活力,关键要处理好“管”和“放”的关系。在一管一放之间,让营商环境“活水”迸发,资源信息竞相涌流,人才、资金、项目等更多的“肥饲料”加速“虹吸”集聚,经济发展这条“大鱼”就能充分滋养、充满活力。优化营商环境,必须持续攻坚。要再强革故鼎新的决心,要坚持哪里“受阻”、哪里“下刀”,敢于刀刃向内、勇于自我革命,用壮士断腕的决心和铁胆勇为的担当,与阻碍营商环境改革的行为和作风彻底决裂,在突破瓶颈中实现自我升华;要再减行政干预的环节,各部门要在实践中继续探索,再减环节、再降成本,主动担当,为企业着想,为发展环境加分,不断优化细节,拿出创新举措,加快形成新的制度化成果;要再扩全面服务的区间,既要做好“前半篇文章”,帮企业压缩建设时间、降低综合成本,也要做好“后半篇文章”,帮助企业解决人才、资金、科技奖补政策的迅捷到位等切实问题,还要为存量企业做好优化营商环境的“常态化文章”,真正实现“企业无事我不扰,企业有难我必到”。
张长平要求,要领“协同落实”之帆,攻营商环境“力度”之坚。当前,项目突破的氛围加速形成、营商环境的政策已经出台,必须集中精力抓落实。要全局一体抓落实。坚持全市“一盘棋”,按照市委市政府统一指挥、统一部署、统一调度,奏出营商环境的和谐乐章,常态化召开集思广益、充分研讨的联席会议,以制度形式固化,推动园区、部门、企业多方主体开展常态化沟通,凝聚最强合力。要全员同向快落实。全市上下要树立“人人都是营商环境第一责任人”理念,一以贯之推进营商环境责任制度化清单化,建立健全知责明责、履责尽责、考责问责“横向到边、纵向到底、环环相扣”的制度体系,让真正为企业办实事、解难题的干部有位子,不作为、慢作为、乱作为的干部丢位子。要全程督查严落实。全面加强营商环境专项巡察力度,坚持问题导向,把损害营商环境问题一个不落地摆到台面上督查、拉到跟前来整改;坚持结果导向,查责任、查作风,督到关键、查到要害,真正督出效果;坚持考核导向,营商环境督查结果直接挂钩综合绩效评价,以动真碰硬的督查力度倒逼营商环境的真抓真干。
陈锋剑就贯彻落实会议精神要求,要强化目标导向。各地各部门要把优化营商环境摆在全局工作的重要位置,围绕“环节最少”“效率最高”“成本最低”“服务最佳”“督查最严”五方面重点举措,结合会议精神,形成可量化可比较的目标定位,逐项制订“施工图”,逐条明确时间表,真正把工作抓实抓到位。要强化问题化解。要围绕“再强革故鼎新的决心”“再减行政干预的环节”“再扩全面服务的区间”,加强政企沟通,更多从企业视角去想问题,让政策措施最大程度贴近企业需求,以问题解决来体现工作成效。要强化责任落实。要强化“人人都是营商环境”的意识,做好企业的“娘家人”“知心人”“经纪人”,认真落实挂钩重点企业、重点项目等制度,及时会办营商环境建设领域的矛盾和问题,不断提升工作成就感和企业获得感,全面打响“最优营商地”的金字招牌。
靖江经济技术开发区招商局、靖江经济技术开发区城南园区、市行政审批局、市自然资源和规划局、市住建局、市应急管理局等单位负责人走上讲台,围绕“打造长三角‘最优营商地’”作攻坚报告,介绍各自在打造“最优营商地”工作中的创新情况,剖析存在问题,并与其他部门负责人现场展开交流研讨,碰出思想火花,刮起头脑旋风。市委巡察办相关负责人现场提出营商环境专项巡察过程中发现的问题,生态环境局、应急管理局、住建局、自然资源和规划局等部门相关负责人现场回答问题解决路径。江苏上骐集团有限公司、帝斯曼江山制药(江苏)有限公司等企业代表现场提出关于企业用工、信用修复等方面的问题,人社局、发改委等部门负责人给予详细答复。